发展低碳旅游产业.doc

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1、发展低碳旅游产业走持续发展之路武夷山围绕省委、省政府大力实施建设“海峡西岸经济区”发展战略，按照打造全省文化的重要窗口和绿色腹地的重要平台”和“海峡西岸国际性旅游度假城市”建设目标，充分发挥“双世遗”品牌优势，大力调整旅游产业结构，规范旅游市场秩序，提升核心竞争力，加快推进现代化国际性旅游度假城市建设步伐，取得了显著的成绩。截止2010年12月我市旅游接待总人数635.25万人次，旅游总收入106.57亿元，成绩显著，旅游产业已成为我市发展速度较快，发展起立较大的综合性重要产业。但是从旅游可持续发展的角度来看，我市普遍存在旅游资源开发粗放，景区点低碳产品及线路设计匮乏，交

2、通碳排放过量，宾馆、酒店行业用水不受限制，以及一次性餐饮及宾馆用品过量等_些不符合经济发展的问题。随着产业发展政策的调整，经济发展方式的转变，国家对低碳旅游的重视程度不断加强，目前已经进入政策实施阶段，同时一•些旅游城市的低碳旅游产业已经走到了前头，为适应形势的发展，走可持续发展之路，我们必须把发展低碳旅游摆上议事日程，制定相关政策、制度、措施推进该产业的发展。一、低碳旅游的内涵及主要特征所谓低碳旅游，也就是指：在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量。具有以下主要特征：1、转变现有旅游模式，倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车、使用可重复利用的餐具等低碳或无碳方

3、式，开展旅游活动。2、扭转奢华浪费之风，强化清洁、方便、舒适的功能性，提升旅游的品牌性。3、强调旅游的智能化发展，提高运行效率，要求引进节能减排技术，降低碳消耗，形成全产业链的循环经济模式。二、发展低碳旅游的重要性和紧迫性加快发展武夷山低碳旅游产业建设，是立足当前、着眼未来的正确战略选择，意义重大，刻不容缓。1、保护和改善生态环境的迫切要求。随着我市工业化、城市化进程的加快，经济总量的不断增大，向外排放的温室气体量远远超出大气本身的自净能力，减排压力与日俱增，这将使人们的目光更多集中在生态环境上。要切实保护和改善生态环境，迫切要求加快发展低碳经济，逐步提高我市清洁能源消费

4、比重，切实减少温室气体排放量，不断增进社会的和谐、文明和进步。2、改变传统发展方式的迫切要求。我市目前正处于工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设使得对能源的需求和温室气体排放量仍会不断增长。而就发展方式而言，目前我市经济发展仍呈现粗放式的特点，对能源和资源依赖度较高，单位GDP能耗和主要产品能耗均高于发达地区的平均水平。要降低能耗，就必须转变发展方式。3•提高区域竞争力的迫切要求。我市未来城市地位、产业发展空间、企业竞争和盈利能力，越来越取决于第三产业，特别是低碳旅游产业的发展程度。要变压力为动力，变挑战为机遇，也迫切要求加快发展低碳经济

5、，夯实低碳经济发展的技术和产业基础，变低碳技术优势为竞争优势和经济优势，不断提高我市企业和产业的区域竞争力。三、关于发展低碳旅游产业的几点建议要使我市经济可持续发展，发展低碳旅游经济，打造低碳环保、和谐节约型旅游城市，是一条必由之路，作为一名政协委员，我认为应该采取以下几项措施：1、统一认识，高度重视低碳旅游产业发展。我市已进入旅游产业快速发展时期，产业化的快速发展既给经济发展带来了动力和机遇，同时也给其自然环境的发展带来压力，带来挑战。在发展旅游业的过程中对住房、交通、绿化、景区（点）的规划等都提出了更高的要求，需要更多的能源消耗，开发更多的资源。因此，保护环境、节约能

6、源、应对气候变化、发展低碳经济是实现旅游产业可持续发展的必由之路，这已越来越成为人们的共识。2、科学统筹，切实做好旅游产业发展控规工作。目前我市旅游产业布局，存在着景区（点）布局重复、配套服务设施布局不合理等问题。要解决这些问题，就应当始终坚持规划先行。即依据我市实际情况，依托城市及经济发展整体规划，以科学发展为指导思想，组织相关单位对我市旅游的产业布局、旅游业辐射带动等情况进行详实的摸底调查。积极谋划、统筹兼顾、合理布局，科学的制定旅游产业总体规划和分类规划，明确和细化各区块的功能定位、产业布局、发展目标、保障措施等，把产业发展与城市整体发展规划相结合，充分发挥好规划对

7、产业发展的龙头和导向作用。3、积极探索，谋划旅游资源管理新路子。严格执行旅游资源开发公开招投标制度，按照“高水平策划、高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务、高效益回报”的要求，以政策为导向，以设施建设为抓手，完善旅游资源开发项目评审制度,规定我市旅游资源开发一般采取竞投方式出让，建立了一套旅游资源开发评审管理制度，对旅游资源开发的产业许可、规划、资质、合同等进行审批，所有新开发的旅游项目必须先编制相关规划，并经过有关部门评审认定后方可实施开发建设。要强化旅游规划执行的管理控制，建立健全旅游规划执行的监督机制，对旅游资