住建局制度建设的实践与思考.doc

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1、住建局制度建设的实践与思考住建局制度建设的实践与思考发表时间:2013・5・29:00:12政策主导制度约束保障住建事业持续稳步发展——住建局制度建设的实践与思考蒋燕舞制度建设是一个制度建立、执行，并在实践中不断检验、完善和健全的动态过程，是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证，也是权力规范运行的有效约束和得力保障。党的十八大也捉出“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”的目标任务，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。而建立科学、规范、有效的制度，对机关政风行

2、风、工作作风和效能建设都将起到降低风险、坚持勤政、促进发展的积极作用。住建局自2010年机构改革以来，始终以创建“学习型、创新型、服务型"机关为抓手，不断加强制度建设，不断规范职能体系，不断提升服务效能，形成了以政策为主导，制度为约束，创新发展的新局而。一、以制度建设为抓手，构建工作体系制度建设作为每年的重点工作之一，以建立、修订和完善各项制度为基础，以规范运作、注重实效为目标，坚持积极借鉴与联系实际相结合，继网站、市门户网站等载体，公开职能、文件、政策、办事流程、重耍公告等；针对舆情处理，制定了《市住房和城乡建设局舆情信息办

3、理工作实施办法（修订）》，借助网站、信箱、热线电话、政风热线等形式，畅通舆情投诉、咨询平台，积极主动答疑解难。5、建立健全了宣传工作制度。每年年初根据上一年度的宣传报道情况，适时下发《关于进一步加强住房和城乡建设局系统宣传报道工作的意见》，要求各科室、部门认真对待宣传工作，营造住建事业发展的良好工作环境和舆论氛围。创办了《住建动态》、《住建研究》内部刊物，建立了宣传通讯员队伍，加大了对外宣传力度和广度。6、建立健全了学习交流制度。坚持开展双月学习日活动，通过听、读、学、做，提升机关整体形象，构建“学习型"机关。同时，鼓励团员青

4、年继续保持每天学习一小时的读书习惯,每两月举办一次青年读书会活动，利用征文、演讲、讲座等丰富多彩的形式，提高团员青年的学习积极性。二、以制度建设为保障，突出工作成效制度建设自实施以来，取得了显著成效。住建局全体T•部职工形成了谋事业、求发展、提效能、争一流的良好氛围，服务观念明显改善，办事效率明显提高，思想作风明显改变，各项工作都得到了有序开展。1、领导重视，组织到位。组织领导是关键，加强制度建设也是全局领导干职高度重视的理论结果。在制度建设的过程中，从制定实施意见和方案到组织落实开展工作，全局形成了上下联动、整体推进、层层落

5、实、人人参与、齐抓共管的工作格局。2、措施保障，工作突岀。结合工作职责、工作规程、自身建设实际情况，把制度建设贯穿于建设发展全过程，真正形成了有制度可循、按制度办事、用制度管人的良好氛围。一是重点工作，目标明确，责任落实，真抓实T;二是“双城"创建，成果巩固，再添亮点，考核优秀；三是星级科室，服务提高，效率提升，示范带头；四是建筑业管理，力度加大，质量监督加强，安全责任落实，建筑业市场稳步发展。3、以人为本，民众满意。我局的政府信息公开面广、量大。舆情信息处理量在全市最多,2011年达到了650多件。针对舆情信息突发性、争议性

6、、广泛性的特点，能够及时了解问题，把握形势，真实、快速、适度做好解释、引导及解决、落实工作，群众满意度高。政府信息公开内容保障方面，门户网站涉及我局的有三大板块，68个分类；局网站十大板块，82个分类，能够做到及时、准确、全面公开，群众关注度高。4、思想端正，党风廉洁。围绕住建局党建、精神文明建设和党风廉政建设工作要求，开展各项党建工作。一是贯彻落实局主要负责人“四不直接分管"工作，规范权力，阳光行使，加强源头预防和治理腐败能力。二是推进“三解三促”工作，积极发挥住建局职能优势和党组织先进性，深入村镇、企业和社区，采取调查分析

7、、座谈交流、走访慰问、接待来访等方式,听取村、企、社区的困难，力所能及帮助解决实际困难。三是积极开展住建局党风廉政建设专题讲座，邀请常州市委党校、金坛市纪委的有关领导给局党员干部职工进行党风廉政教育,警钟长鸣。四是加强监督，对内相互监督，对外接受上级、社会的监督，真正做到党风廉政建设常抓不懈。三、以制度建设为动力，推动工作发展制度建设只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。在新形势下，我们必须以科学发展观为指导，总结经验，深化探索，不断加强制度建设，不断实现制度创新，才能保障和推动住建事业持续、稳步发展。1、深入调查研究，提高

8、制度制定的科学性一是在制度建设的指导上，坚持以科学发展观为指导，坚持党的领导和服务大局的理念，各项工作制度与党的制度始终保持政治统一、相互衔接。二是在制度建设的内容上，要求对近年来的制度建设情况.