浅析利率政策对拉动内需的作用.doc

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1、浅析利率政策对拉动内需的作用利率是资金的价格、借贷的成本，是经济活动中至关重要的变量。白改革开放以来，我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，对我国整个经济调控发挥越来越重要作川，成为我国经济调控的重要丁具，对经济的平稳运行产生重大影响，影响居民消费、储蓄决策和金融机构的经营决策，是连接货币当局和实体经济的屮间纽带，由货币市场的供给与需求决定。利率政策是一国经济政策的重要组成部分，是政府调节经济的重要杠杆，与其它经济杠杆配合使用。利率作为经济杠杆是货币当局可操纵的经济变最，其运用就在于可根据国家的货币政策确定利率政策，通过

2、利率的变动达到影响经济运行的目的。屮央银行必须了解利率政策如何对经济产生影响，对这一问题判断的准确稈度育接影响最终目标的实现，一个有效的利率政策有助于当局及时采取有效措施调控国民经济。一、近年来我国利率政策的调整及实施状况1、我国当前经济环境要求进行利率政策调整国家的经济增长需耍“三驾马车”，即增加国内投资、刺激国内消费和扩大外贸出口，但在改苹开放后，我国构造的经济体却是出口rSGDP的比重远大于内需。这样的经济体，无疑存在看结构性的缺陷，不具备强大的抵御国际经济风险的能力，且缺乏确保经济持续稳定增长的内生动力，时刻存在着滞

3、胀的风险。为符合当下经济环境的要求，我国利率政策应当根据当前经济金融环境的变化而逐步进行调整,利率的调整是应对国际经济环境变化对我国经济冲击的明智Z举，更是我国经济发展道路上能有效拉动内需、充分发挥实体经济作用的一项重要举措。2、利率政策的实施现状我国现行的利率政策比较灵活地运用了利率杠杆，发挥了利率在调节资金供求、促进生产、引导消费等方血的作用。利率政策对拉动我国的消费起到一定作用，但与其它经济杠杆在我国经济生活屮的作用相比，却远远没有发挥它应有的作用,故我国现行的利率政策还存在着矛盾。二、利率政策对扩大内需的影响分析1、

4、内需理论与利率政策（1）内需理论。内部需求，即经济内部的需求，包括投资需求和消费需求两个方血。与国内投资和消费有关。一般把对外国的出口看作外需，而相对的内需就是国内的需求。转变经济发展方式主要就是从过多的依靠外需，转向依靠内需，特别是依靠居民的消费。首先,要提高居民的购买力，让大家有能力来消费。第二，要完善我们的社会保障体系，让大家敢消费。第三，还要通过创新技术不断地推出新的产品，让大家愿意消费，享受消费。（2）利率政策。利率政策是拉动内需的方式Z—，中国人民银行根据货币政策实施的需耍，适时的运用利率工具，既提高了利率水平、

5、扩大利率茅别，强化了金融体系内部的利率制度，从而实现货币政策的既定目标。利率上调有助于吸收存款，抑制流动，控制通货膨胀，稳定物价水平;利率下调有助于刺激贷款需求，刺激投资，拉动经济增长。利率这个经济杠杆在使用时要考虑它的利弊，在什么时间、用什么幅度调整需讲究艺术。以口本10年漫长的经济衰退时期的零利率政策为例：20世纪90年代初，泡沫经济崩溃后，大量借款不能偿还，给银行机构造成大量不良资产，II木经济陷入长期萧条。大量屮小企业因资金周转不开倒闭，殃及屮小银行金融机构跟着破产。为刺激经济父苏,LI木政府扩大公共事业投资，年年增

6、发国债,导致屮央和地方政府负债累累，财政濒临崩溃的边缘，国家几乎无法运用财政杠杆调节经济。为防止进一步恶化，刺激经济需求，口木银行于1999年2月开始实施零利率政策。2000年8月，口本经济出现了暂短的复苏，口木银行一度解除了零利率政策。2001年口木经济又重新跌入低谷。同年3刀，LI木银行开始将金融调节的主要目标从短期利率转向“融资量目标"，同时再次恢复实际上的零利率政策。2006年7月，口木央行解除实施了5年零4个月的零利率政策，将短期利率从零调高至0.25%。零利率的解除，也标志着U本经济开始明显复苏。在经济跌入低谷时

7、，低利率政策的实施减轻了企业的债务负担，为市场提供了充足的资金，但其负面影响也是不容忽视的。例如，由于市场利率的下降引起存款利率的下降，使储蓄者遭受一定损失，直接煤响个人消费的提高。2、利率政策对内需的影响（1）屮国人民银行近年来的利率政策数据。根据中国人民银行近几年进行的存贷款基准利率多次调整的资料数据表明：在2002年一2015年期间，除2003年、2005年、2013年屮国人民银行没有对存贷款利率做出调整以外，其他备年都进行了频繁的利率政策变动。其中,除2002年、2008年、2012年、2015年进行了下调利率的宽松

8、货币政策以外，其他年限都进行了上调利率的紧缩性货币政策，总共下调存款基准利率9次，上调存款基准利率12次，下调贷款基准利率10次，上调贷款基准利率14次。其屮2007年间进行了频繁的加息政策，将一年期存款利率从2.52%调升至4.14%,2008年进行了频繁的降息政策，将一年期存款利率从4