打造现代农业综合示范区的思考.doc

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1、打造现代农业综合示范区的思考打造现代农业综合示范区的思考发表时间:2012-8-2420:52:02打造现代农业综合示范区的思考一、基本情况现代农业综合示范区是市发改委、农委、财政局、国土局、水利局、农综办等部门经共同研究，并经市政府同意，选择产业基础较好的地区，在坚持家庭承包经营制度和土地性质不改变的前提下，集中成片推进农业现代化建设。二、合川建设现代农业综合示范区优势明显（一）优势条件一是战略布局势在必行。合川地处重庆西北部，区位突出，交通便捷，资源禀赋优越，产业发展生机盎然，是渝西川东的交通、商贸、文化、金融、能源中心，也是重庆六大区域性中心城市之一、“1小时经济圈

2、"的重要版块和经济增长极。在合川建设现代农业示范区能够与相邻省份形成错位竞争，对强化统筹城乡发展的辐射带动、提升重庆直辖市现代农业发展形象具有重要作用。二是农业发展势头强市合川区钱塘镇，距合川区城23公里，位于主城区1000平方公里规划区控制范围之外，且在合川工业园区规划范围10公里之外。二是具有一定产业规模。工程区总生猪养殖存栏规模在3万头以上。规划区幅员面积30平方公里，其中，核心区10平方公里，拓展区20平方公里。三有实力龙头企业引领。重庆农投集团在规划区投资优势产业，并在规划区专设立重庆农投循环农业有限公司（注册资金2000万元），引导产业发展，已投资3000万元

3、以上。三、建设目标总体目标是：到2015年，建成“国家级生猪标准化生态养殖示范基地、重庆市种养加销全产业链示范基地、成渝地区统筹城乡农民新村示范区”。具体目标是在产业发展、农民集中居住、农民收入增长等方面实现“三化J--是产业发展种养加销全产业链化。建成生态猪良种扩繁场1个，标准化规模化育肥场1个和养殖小区10个，发展水稻•露地蔬菜种植基地1.2万亩和粮饲玉米■露地蔬菜基地1.8万亩，整合区内龙头企业■农投集团的屠宰加工，连锁专卖体系，实现工程区“种、养、力口、销''为一体的产业化经营。良种（技术）推广率达到100%,标准化生产率达到80%,无公害农产品比重达到100%,

4、农户入社率达到70%,农业科技贡献率达到80%o二是农民集中居住最优化。沼气集中供气900户，土地规模经营度达到70%,农民集中居住率达到80%,垃圾处理率100%,村级道路通畅率100%,农村养老保险政策覆盖率100%,农村新型合作医疗政策覆盖率100%。三是农民收入增长化。人均纯收入16265元以上，年均增幅20.38%。四、釆取的措施（一）政策扶持有力-是支持示范区基础设施建设。做好示范区基础设施项目规划、包装和项目前期工作，根据时序安排和项目前期工作深度，大力推进示范区主要道路、排灌水渠、生态绿化和农用电力等基础设施建设。二是支持示范区加快土地流转及使用。采取租赁

5、、转包、入股、互换等形式流转土地。对农业产业化龙头企业从事农产品经营和农产品加工、批发和专业市场，在审批用地上给予优先安排。三是支持农业龙头企业入驻。鼓励投资商带资本、技术、人才进入示范区发展现代农业产业。示范区内的招商项目优先纳入全区重点招商项目，积极推荐符合条件的项目纳入重庆市100个重点招商项目；示范区内龙头企业、农民专业合作社、专业大户申报的项目优先转报,积极争取国家、重庆市级资金支持。（二）体制机制创新有力在充分发挥优势资源和有利区位的基础上，引入科技支撑机制，引进新品种、推广新技术;在示范工程区内实行产学研联合机制，带动农民增收致富；通过创新产业发展机制，将土

6、地集约化经营和农民后期效益分配相结合，保障农民土地收益和企业效益的增长挂钩；通过成立专业合作社，建立利益共享、风险共担机制，最大限度的保障农民利益；政.