中国经济监测预警报告.doc

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1、2006年一季度中国经济监测预警报告今年一季度经济增速明显高出此前人们的预期，但低于经济普查后上调的2003年和2004年一些季度的经济增长率。工业增加值增速自去年7月以来一直处于红灯区，而M1则一直处于浅蓝灯区；与工业企业产品销售收入和发电量增长率一直处于黄灯区相比，CPI和消费品零售额增速则一直处于绿灯区。虽然综合警情指标显示一季度经济处于绿灯区，但不同指标变动的分化已经持续出现数月。主要经济指标间的这种结构性差异是中国经济深层次问题的反映。   ■当前中国经济景气波动的原因是复杂的，既有外部因素，也有内生因素，随着中国经济与世界经济的联系越来越紧密，仅仅从调整国内因素出发已经很难获得较好

2、的宏观调控效果。正是从这一角度讲，在经济全球化的条件下，宏观调控的难度越来越大，宏观调控所要掌握的时机越来越重要，宏观调控对其所要采取的手段要求也越来越高。因此，每一项调控的政策出台都应该慎之又慎。   当前宏观经济景气动向仍需冷静观察   一季度，我国国内生产总值为43313亿元，同比增长10.2%，比上年同期的9.9%高出0.3个百分点。一季度经济增速明显高出此前人们的预期，但低于经济普查后上调的2003年和2004年一些季度的经济增长率。从分项数据看，外贸增速、固定资产投资增速和信贷规模增长较快。一季度对外贸易同比增长25.8%，比上年同期高出2.7个百分点；固定资产投资同比增长27.7

3、%，比上年同期加快4.9个百分点，扣除价格因素，实际增长27.3%；人民币贷款增加1.26万亿元，同比多增5193亿元，占到了全年2.5万亿信贷目标的一半。   一季度主要经济指标的这一变化，是否意味着中国经济又开始过热？对外贸易在经历了五年的超高速增长后是否仍将保持快速增长？固定资产投资在经历了2004年的宏观调控之后是否会再次蓄势攀升？信贷规模如不加以控制是否会将再度膨胀？   一种观点认为，当前我国经济再次出现了结构性过热。其主要标志是：固定资产投资及信贷增长异常强劲，信贷的快速增长导致实体经济快速增长。另一种观点认为，当前经济运行正处于“潜在增长区间的上限”，虽说要警惕过热的苗头出现，

4、但总体形势良好。   国家信息中心景气监测指标图显示，描述未来经济运行趋势的先行合成指数与描述目前经济运行状况的一致合成指数呈现不同的走势（见图1）。先行指数在去年12月份开始从谷底反弹，而一致指数早在去年10月份就开始下滑。从先行指数领先于一致指数5~7个月的经验判断，那么在今年5月份前后一致指数将出现反弹，届时宏观经济才会重现增长势头。   先行指数与一致指数走势的不一致，主要是因为各指标间运行状况不同造成的。从各构成指标看，经季节调整后的钢产量、商品房新开工面积、财政支出等增长率上升主导了先行指数的持续反弹。由于经季节调整后的M1、固定资产投资、财政收入等增长率依然下降，导致一致合成指数

5、继续下滑。这里，需要说明的是，虽然今年前3个月城镇固定资产投资累计增速为29.8%，但经过五个月的平滑处理后，仍处于下降区间。平滑处理的经济学意义在于，不因为某个月份的经济波动而影响经济波动的总体趋势。   一致合成指数的这种变化与反映宏观经济运行状况的综合警情指数波动刚好吻合（见图2）。3月份综合警情指数继续在绿灯区向下调整。自2004年下半年以来，综合警情指数一直处于绿灯区，表明经济总体运行状况良好。   先行合成指数与一致合成指数的这种变化表明，一季度经济并未出现稳定的反弹迹象，目前只是出现了反弹的苗头。由于短期经济波动的存在，从技术上看，仅凭一个季度GDP的变化，是不能确定经济波动趋势

6、的，这就是为什么发达国家经济周期的确定往往需要根据连续两个季度GDP的变化才能得出结论的原因。正因如此，仅就一季度一致合成指数和综合警情指数的变化，还不能完全断定经济再次出现过热的迹象。   在景气动向不能完全确定的情况下，调控政策应以预防性调整为主。自2002年中国经济进入新一轮扩张期以来，至今已四年多的时间，中国经济在这一轮增长中所呈现出的稳定性，在历史上是绝无仅有的。在较高的增长区间保持宏观经济的平稳运行，正是宏观调控的目标所在。因此，在景气动向还不完全确定的情况下，要珍惜这种来之不易的增长局面，保持宏观经济政策的稳定性和连续性，调控政策也应以预防性的调整为主，不可矫枉过正。   一些重

7、要经济指标的不同变化显示出中国经济的复杂性   中国经济表面的平静，不能掩盖一些重要经济指标间的差异。反映在综合警情指标图上（见图3），虽然综合警情指标显示一季度经济处于绿灯区，但不同指标变动的分化已经持续出现数月。例如，工业增加值增速自去年7月以来一直处于红灯区，而M1则一直处于浅蓝灯区；与工业企业产品销售收入和发电量增长率一直处于黄灯区相比，CPI和消费品零售额增速则一直处于绿灯区。主要经济指