海南特色离岛游swot分析与对策

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1、海南研究——旅游纵横RES拦ARCHONHA{NAN海南特色离岛游SWOT分析与对策张扬任怀锋【摘要】海南作为中国最大的海洋省，岛礁资源丰富且具特色；随着国际旅游岛建设上升为国家战略和国家批准设立三沙市，为发展特色离岛游提供了难得的历史性机遇。笔者采用SWOT分析法，全面分析了海南发展特色离岛游的优势、劣势、机遇和风险。在此基础上。提出了发展特色离岛游的五条对策与建议。【关键词】海南；离岛游；SWOT；对策【中图分类号】F592【文献标识码】A【文章编号】1004—700X(2013)06—0047—04《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44

2、号)中提出，“充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。”2013年4月，习近平总书记在视察海南时，重温小平同志的夙愿，重提“中国最大经济特区”，要求海南以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。发展特色离岛游，将是海南持续推动国际旅游岛建设，努力争创发展开放型服务业的实践范例和努力争创生态文明建设的实践范例的重大举措。一、离岛旅游离岛，一般指远离主体的岛屿。比如，

3、在香港的行政区划中专门有一个离岛区，包括除香港岛之外的262个岛屿。海岛国家日本，则把除北海道、本州、四国、九州之外的岛屿称作离岛。离岛旅游，就是指在远离主体的岛屿上开展旅游活动。离岛旅游的发展除了依赖主体的各项支持外，更重要的是离岛自身环境脆弱，开发旅游容易破坏原先脆弱的环境。因此，旅游开发与岛屿保护是制约离岛旅游发展的重大因素。离岛旅游已成为国际旅游业的亮点。目前，全球公认四大海岛旅游胜地分别为地中海沿岸岛屿、加勒比海沿岸岛屿、大洋洲岛屿、东南亚岛屿]。滨海旅游发达的国家，海岛旅游发展迅速，形成了一系列世界著名的旅游岛，如马尔代夫群岛、泰国的普吉岛、印度尼西亚的巴厘新东方

4、2013．6囫趼13举幂6研曼!．塑．擂g2年，1月毓岛、韩国的济州岛、日本的冲绳列岛、西班牙的巴利的岛屿、沙洲、暗礁、暗沙和暗滩等]。阿里及加那利群岛、中美洲的加勒比群岛和美国的2．政策支持到位。海南作为中国最大的经济特夏威夷群岛等都已开发成为深受游客欢迎的旅游度区，享有较之其他省份更加开放和完备的政策。在发假地。旅游业成为当地支柱产业和外汇收入的主要展岛屿旅游方面，国际旅游岛上升为国家战略以来，来源，基本上形成了旅游开发与环境保护的良性循一系列优惠的政策随之落地。一批重大对外开放政环。从国际上成功的岛屿旅游发展经验来看，离岛旅策相继落地海南并开始实施，大大推动了海南以旅游

5、都非常注重超前规划、突出生态、特色开发、政策游业为龙头的服务业在更广阔的领域、向更深的层支持、服务配套、监督完善，保证了岛屿旅游的健康次发展。比如，26国入境海南免签证、离岛免税、游艇发展和可持续性，尤其是注重保护特色的海岛文化，管理试行办法等，这些为海南国际旅游岛建设量身成为旅游发展的核心竞争力。定做的优惠政策，随着海南以旅游业为龙头的服务我国岛屿旅游发展迅速。据不完全统计，我国拥业的快速发展，为海南发展壮大特色海岛游、塑造旅有面积超过500平方米的海岛有6900多个(不含海游核心竞争力打下了良好的基础。南岛本岛和台湾、香港、澳门所属海岛)，海岛总面积3．生态环境全国一流。

6、天蓝海碧，植被葱绿，空有8万平方公里，岛屿海岸线总长有114万平方公气清新甜润，海南素有“天然大氧吧”和“生态大花里，其中无居民海岛约占6000多个。这些海岛在我园”之美誉。海南省委省政府深刻认识到，得天独厚国经济建设和海洋权益确立及维护上占据重要地的生态环境一直是支撑海南可持续发展的最重要资位，并发挥着特殊作用E3]。目前，我国已对一些旅游资本，海南决不能走“先发展，后治理”的路子，海南应源较丰富的海岛进行旅游项目开发，形成了一些著当走绿色发展的道路和模式。早在1999年，海南省名的岛屿旅游目的地，比如山东的庙岛群岛、浙江的在全国率先提出建设生态省。2007年，省第五次党代

7、舟山群岛、厦门鼓浪屿、广西涠州岛等。离岛旅游发会决定实施“生态立省”战略。2009年，“建设全国生展迅速，取得了不少成绩，但这种开发被专业人士评态文明示范区”成国际旅游岛的六大战略定位之一。价为：粗放型开发、盲目性较大、开发层次不高、经济省第六次党代会进一步强调，实现绿色崛起，最基本效益低下，还有待于借鉴国际成功经验，提升我国岛的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境，必须屿旅游发展水平。始终坚持生态立省不动摇]。(二)劣势(w~akness)二、SWOT分析1．基础设施薄弱。除了海南岛周边海岛外，西笔者