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时间:2020-04-06
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1、人力资源开发与管理复习资料第一章导论基本概念1、人力资源的含义:在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动力人口的总和。它可分为现实的人力资源(现有在生产过程中投入的劳动力人口)和潜在的人力资源两部分(即将进入生产过程的潜在的劳动人口和暂时失去工作职位但仍有劳动能力的失业或待业人口等)2、人力资源的基本特征:(1)人力资源生成过程的时代性与时间性。(2)人力资源的能动性。能动性是人力资源一个根本的性质,体现了人力资源与其他一切资源的本质区别。(3)人力资源使用过程中的时效性。(4)人力资源开发过程的持续性。(5)人力资源闲置过程的消耗性。(6)人力资源的
2、特殊资本性。(7)人力资源的高增值性。3、现代人力资源管理:指国家和各种组织为开发和促进本国、本组织人力资源的发展,对本国或本组织人力资源未来和现状进行的统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列组织、决策活动。4、“人力资源理论之父”西奥多·舒尔茨的著作是《由教育形成的资本》和《人力资本投资》,并于1979年因此获得诺贝尔经济学奖。5、公共部门的含义:在社会生活中相对于私营部门而存在的,旨在提供公共产品和公共服务,以谋求公共利益和普遍福祉的一套组织体系。它的构成复杂,且其涉及的范围和数量是随着社会发展的不同时期国家管理社会经济事务的职能范围
3、、所用管理手段与方式的变化而变化的。6、公共部门范围和类型的划分:(1)公共部门体系中具有最为突出特征的一大类组织——拥有公共权力,制定和执行国家宪法、法律,维持社会秩序,从事社会公共事务管理,提供公共产品和公共服务,运营经费全部来源于国家公共财政划拨,不以盈利为目的,追求公共利益实现的国家政权组织系统,包括国家各级立法机关、行政机关、司法机关和检察机关。(2)由国家政权组织委托和授权的,从事公共服务的,为公众提供科学、文化、医疗卫生等公共产品,其运营经费一部分来源于国家公共财政的划拨,一部分来源于为收回成本向服务接受者收取的费用,不以盈利为目的的组织体系,如医院、教
4、育机构、志愿者组织等(3)由政府出资组建,生产社会需求的物质产品,以盈利和国有资产增值为母的,以企业化方式运营的组织体系。★7、公共部门人力资源的含义和性质:公共部门中的各类公共组织依据人力资源开发和管理的目标,对其所属的人力资源开展的战略规划、甄选录用、职业发展、开发培训、绩效评估、薪酬设计管理、法定权利保障等多项管理活动和过程的总和。★8、公共部门人力资源管理的目标:(1)以人力资源发展促进公共部门生产水平的不断提高。(2)推进公共部门的变革与创新,创造是与人才开发与成长的组织环境。9、公共部门人力资源管理职能:识才、选才、用才、育才、留才10、公共部门人力资源管
5、理的政治性要求与特征远远高于私营部门。11、组织人力资源的成长和发展环境是公共部门人力资源管理的基本出发点。12、现代人力资源发展的重要目标和方向是提高一国人力资源的质量。13、影响公共生产力水平的第一要素是公共部门的人力资源。14、公共部门人力资源管理模式是实现公共部门人事管理职业化前景的必要选择15、简述公共生产力的内容?答:首先,从字面的含义上,公共生产力意味着公共部门通过其应有的活动,对社会发展做出贡献的能力水平。其次,公共生产力的结果导向。效率和效能是公共生产力的核心内容和重要标尺,是公共生产力的测量依据。再次,公共生产力的目标导向。公共生产力产出的性质并不
6、像经济组织的生产力那样,只通过经济性的指标就能够体现出来。最后,公共生产力的过程导向。公共生产力的提高不只是反映在生产的结果上,而是贯穿整个公共部门的全部活动过程,贯穿于各种生产力要素的每个环节。(一16)16、试析人力资源管理与发展对促进公共生产力提高的意义。答:人力资源管理与发展对促进公共生产力方面具有举足轻重的意义。这取决于人力资源管理的能动性与资本性。有学者十分形象地称:公共部门人力资源管理与发展是公共生产力增长的“活水源头”。(1)公共部门的人力资源是促进公共生产力发展的第一要素(2)公共生产力目标确定了公共部门人力资源管理与发展的方向(3)公共部门人力资源
7、的品的素质、行为能力与行为规范构成了公共生产力水平提高的基础、条件和手段(4)公共部门人力资源管理本身的投入一产出效益也是直接反映组织生产力水平的重要内容之一(5)公共部门人力资源的不断开发时公共生产力水平持续提高的源泉(6)公共部门人力资源自身的发展本身也是组织生产力提高的目的。(一15—17)★17、公共部门人力资源管理的基本功能:1.从一个公共部门内人力资源管理的流程或一个员工职业生涯发展历程上讲,人力资源管理承担着三大方面的职能,即员工“入口”管理/员工在职管理/员工“出口”管理。2.从人力资源管理的主导机制和功能上讲,人力资源管理活动则涉及
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