加快打造临苏工业长廊促进我市经济发展方式转变.doc

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1、加快打造临苏工业长廊促进我市经济发展方式转变秦胜忠一、打造临苏工业长廊是我市主要领导的重大决策长期以来，我市在“发展工业”还是“发展旅游”之间发生多次争论与摇摆。在笔者看来，我市的主要问题不是“发不发展工业”，而是“发展什么类型的工业、怎样发展工业、在哪里发展工业”。首先，发展什么类型的工业，应当“加快发展高新产业”。其次，至于怎样发展工业，应当是加快推进工业化与信息化“两化融合”。再次，在哪里发展工业，应当是“加快打造临苏工业长廊”。所谓临（桂）苏（桥）工业长廊是指依托目前现有的桂林临桂新区（西城经济技术开发区）、苏桥经济开发区，在两个新区（开发区）之间长20.7公里

2、的临（桂）苏（桥）一级公路沿线，规划建设若干个产业分工明确的工业集中区，最终形成长廊状产业布局。近两年来，中共桂林市委、市政府主要领导多次在会议讲话中明确提出要加快打造“临苏工业长廊”。早在2009年5月，市委书记刘君就在“桂林市总体规划修编纲要汇报会”上的讲话中首次指出：“规划中2020年、2030年的桂林市，不仅仅要把临桂县放在里面，还要把灵川放在里面，苏桥、永福也要放在里面。我们还要搞一个临桂到苏桥的工业发展走廊，那是桂林市能不能持续发展的关键所在”。2010年1月，市委书记刘君在市委三届九次全会上的讲话中指出：“尽快开工建设临苏高速公路，着力打造临桂至苏桥工业长

3、廊”。2010年28月，市长李志刚在《政府工作报告》中正式提出“苏桥经济开发区重点抓好橡胶产业基地、客车生产基地建设,加快汽车及零部件企业聚集。西城经济开发区重点加快机械及汽车零部件、现代中药、食品饮料等产业建设,着力打造临苏工业长廊”。2010年4月，市委书记刘君在“全市领导干部深入贯彻科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班暨第一季度经济运行分析会”上再次强调“尽快建设临苏路，打造秧塘至苏桥工业走廊。”2010年11月，市委三届十次全体会议通过的《中共桂林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》再次强调“加快构建以中心城区为核心的高新技术产业中心、

4、以临苏路为纽带的临苏经济产业带、以各县域工业集中区为节点的‘一城一带多点’工业发展新格局”、“着力把高新技术产业开发区、苏桥经济开发区、西城经济开发区、临苏经济产业带及县域工业集中区，打造成为全市工业发展的主要集聚地”。今年2月，桂林市三届人大七次会议批准的《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次明确永福县、临桂县要“开发建设临苏路产业带”。2010年12月，市委书记刘君在“全市经济工作会议”上再次指出“加强产业配套体系建设，不断完善产业链条，推进产业集群发展。重点打造广西光伏太阳能生产、客车生产等基地和临苏工业长廊”。今年3月，市委书记刘君在“全市工业和

5、信息化工作会议”上再次强调“8要创新管理和经营模式，拓展园区发展空间，加快桂林国家高新技术产业开发区、苏桥经济开发区、秧塘工业园、临苏工业长廊建设”。今年5月，自治区马飚主席在我市调研“桂林世界旅游城”时，提出了桂林世界旅游城的“一点三星三区”的基本布局。其中，“三区”（即“苏桥经济开发区”、“两江空港物流区”、“五通先进装备制造区”）都位于“临苏工业长廊”范围之内，加上我市西部区域已有的秧塘山水科技园、鲁山工业园，建设中的两江宝山工业园，已经基本形成一个长廊式的工业产业布局雏形。可以说，自治区作出的“建设桂林世界旅游城”战略部署，为我市加快打造临苏工业长廊吹响了“集结

6、号”。二、打造临苏工业长廊是我市转变经济发展方式的重要载体“着力打造临苏工业长廊”成为我市党政主要领导的一个战略决策。这是因为加快打造临苏工业长廊是转变我市经济发展方式的重要载体。这具体体现在以下几个方面：1．打造临苏工业长廊是打造千亿元工业园区，稳步推进“工业强市”战略的必然要求。当前，工业园区建设成为区域工业产业结构战略性调整和升级的“牛鼻子”。长期以来，我市工业普遍存在着产业链条短、区域辐射带动弱、产业集群集聚差等问题，加上我市各县内开发区数量多、产业同构明显，缺乏市场竞争力，在工业快速发展过程中都面临着土地资源紧张、用地功能结构失衡等诸多新问题，影响了全市工业经

7、济的快速健康发展。在加快推进“工业强市”战略过程中，我市迫切需要根据产业集聚的要求，选择一定的重点园区和重点产业，整合园区合理的用地需求，加快园区集约化建设，培育8我市工业经济发展的增长极。而加快打造临苏工业长廊，可以通过提升西城和苏桥两个自治区级工业园区，实现我市中西部区域工业生产力合理布局、分工协作，有效的解决了工业经济“低、小、散”的深层次矛盾。特别依托现有的中橡桂林公司、福达集团、桂客集团、华力重工等龙头骨干企业,加快打造机械装备、汽车及零部件等多个产业集群，率先形成多个产值超百亿元的工业园区，加快推进我市工业化进程和“工业强市”