在城镇化进程中理顺收入分配关系-论文.pdf

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1、《中国物价》2013．5在城镇化进程中理顺收入分配关系顾严摘要：与快速城镇化进程相伴随，我国多个维度的收入差距迅速拉大，居民和劳动收入占比持续下降。关于高生产率人口转移的阿德纳·韦伯效应、关于劳动分工和资本深化的斯密一滕尼斯效应、关于公共管理扩张的马克斯·韦伯效应，揭示出城镇化扩大收入差距、降低劳动收入份额的影响。而当新城镇人口能够平等享有收入和公共服务，特别是随着城乡二元结构被打破、郊区化迅猛发展引致收入扩散、城市体系和城市网形成，库兹涅茨拐点效应、刘易斯转折点效应和威廉姆森拐点效应会使收入差距止升回落，劳动收入份额止跌回升。为理

2、顺收入分配关系，在城镇化进程中应着力推进资源配置由“单向流动”向“双向互动”转变，动力机制由“资本拉动”向“人本推动”转变，推进方式由“家长式管控”向“开放式服务”转变，实施路径由“非均衡发展”向“多主体共享”转变，统筹重点由“施舍型补贴”向“授渔型支持”转变，空间布局由“大城市散点”向“一体化城市网”转变。关键词：收入分配城镇化包容发展间段上如此吻合，使我们不禁要问：收入分配问题一、与城镇化相伴随的收入分配问题的恶化是否是城镇化进程中必然出现的副产品?城改革开放以来的三十多年，是中国城镇化快速镇化通过怎样的渠道作用于收人分配?城镇

3、化发展发展的时期。从新中国成立之初到改革开放之初，到何种程度、城镇化怎样发展才能带来国民收入格我国城镇人口占比平均每4年才增加1个百分点；而局的改善和居民收入差距的缩小?为回答这些问题，从1978年至今，城镇化水平则出现了年均1个百分本文从经济学和社会学的相关经典研究中梳理出了点的高速提升。若干机制，并以此为基础提出在城镇化进程中理顺与快速城镇化相伴随的，一方面是不断扩大收入分配关系的对策思路。的国民经济规模和持续增加的城乡居民收入，另二、城镇化如何影响收入分配一方面却是越发严重的收入分配问题。从个人收入分配角度看，是居民收入差距在

4、城乡之间、城(一)阿德纳·韦伯效应：城镇化一高生产率人镇内部、农村内部以及地区之间、行业之间等多口迁移一城乡及区域差距个维度的全面扩大。在多个维度的共同作用下，阿德纳·韦伯在《19世纪城市的成长》中指按照统一的口径进行统算，我国的基尼系数已经出，城市人口的增长主要是由外来移民所导致。向由改革开放初期的0．3上升至目前的近0．5。从功外移民的主要是农业地区，流向制造业和商业城镇。能收人分配角度看，是在各机构部门中居民部门在移民中，劳动年龄人口特别是年轻人占很大比重，的收入份额持续下降，以及在各要素中劳动收入20—4o岁之间的移民占移民

5、总数的一半以上。恩格的占比明显缩小。居民收入占国民总收入的比重，斯在《英国工人阶级状况》中也曾指出：“工业的迅从20世纪90年代中期接近70％的水平下降至近速发展产生了对人手的需要⋯⋯工人成群结队地从年来的60％以下；同期，劳动报酬占比从60％以农业地区涌入城市。人口以令人难以相信的速度增上逐步下降到50％以下。长起来，而且增加的差不多全是工人阶级。”城镇化的快速发展与收入分配状况的变化在时人口是决定长期经济增长的重要因素，人均产《中国物价》2013．5出的提高与劳动生产率的提高密切相关，一个地区大量流人现代产业，技术进步带来了更大

6、的资本吸引较高劳动生产率的人口越多，其产出增长就越投资和规模经济，再考虑到劳动力竞争的加剧以快。一般来说，迁移人口具有高于迁出地平均水平及资本深化的影响，还会带来劳动力要素所占收的人力资本。平均来看，由于他们以劳动年龄人口入份额的下降。这样，就会产生“斯密一滕尼斯为主，也比老年和少儿人口抚养比较高的城市人口效应”——随着城镇化进程中劳动分工的逐步深具有更高的劳动生产率。于是，在城镇化的过程中，化，劳动收入之间的差距(即行业收入差距)拉高生产率人口从农村向城市集中，城市会迎来突飞大、劳动收入份额下降的情况。猛进的经济增长，而农村会被其

7、甩在后面，就会出(三)马克斯·韦伯效应：城镇化一公共管理需现不断扩大的城乡差距。同时，以农业生产为主的要一政府规模扩张地区，也会越发地落后于制造业和商业为主要产业马克斯·韦伯在《新教伦理与资本主义精神》的地区。由此可引出“阿德纳·韦伯效应”——劳中谈到，伴随着社会理性的不断增加，社会契约动生产率较高的人口从农村向城市迁移，会引起城重要性的不断提升，个人行为越来越多地依靠理乡差距和区域差距的显著扩大。英国、法国、德国性的自我意识，社会就越发具有契约的特征，对在城市化迅猛发展的阶段，都曾出现过城乡差距和公共机构通过确定性原则来调控随之发

8、生的契约区域差距的显著扩大。行为的需求随机产生。公共经济学的“瓦格纳法(二)斯密一滕尼斯效应：城镇化一分工和资本则”也表明，在社会进入工业化(城市化)以深化一行业收入差距及劳动收入份额后，经济生活中的公共部分在数量上和比例上都斯密在《