国内外碳交易发展现状及企业参与对策研究-论文.pdf

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1、节能2014年第6期ENERGYC0NSERVATION(总第381期)国内外碳交易发展现状及企业参与对策研究崔晶。王明珠(中国航空规划建设发展有限公司，北京100120)摘要：对国际碳交易市场的发展现状进行介绍，并分析和总结国内基于配额的碳市场、温室气体自愿减排项目及清洁发展机制项目的发展现状，对我国企业参与碳交易活动提出建议。关键词：碳排放交易；温室气体；清洁发展机制；碳排放核算中图分类号：X21文献标识码：A文章编号：1004—7948(2014)06-OOO4—03tloi：103969／j．issn．1004—7948．2014．06．001碳排放交易市场版

2、图的逐步扩大，中国的绿金时代引言就此开启。碳交易(即碳排放权交易)源于20世纪60年2国内6+l碳排放权交易试点代经济学家所提出的排污权交易概念。它的基本原理与普通的市场交易类似，即签订买卖合同，一2011年11月，国家发改委下发了《关于开展方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、将购得的减排额用于减缓温室效应，从而实现其减上海、重庆、湖北、广东、深圳7个省市开展碳排放排的目标。权交易试点工作，并计划在2015年建设全国性碳本文对国内外碳交易情况进行了研究分析，重市场，标志着国内基于配额的碳市场工作正式点总结了国内基于

3、配额的碳排放权交易试点、温室启动。气体自愿减排项目以及清洁发展机制项目的进展2013年，碳排放交易试点在中国7个省市正情况，并对企业参与碳交易活动提出了建议。式启动。2013年6月，深圳作为首个区域性碳市场正式启动；同年11月，上海、北京也陆续开市，千1国际碳市场现状余家企业被纳入交易；同年12月，广东、天津试点尽管目前全球碳市场价格遭遇“滑铁卢”，但顺次启动。这标志着酝酿、设计、筹备了3年之久一些国家以及国家内部区域性的碳市场正在兴起。的中国真正意义上的碳市场正式运行，国内基于配中国、巴西、智利以及其他国家都已正式开始实施额的碳交易机制正式建立，用市场化手段解决环境

4、其碳定价机制，全球几乎一半的二氧化碳排放量会问题的方法崭露头角。受到价格的控制，世界银行将这些在建的碳定价机据有关机构统计，如果7个碳交易试点全面展制称为“第二代碳市场”。正在崛起的第二代碳市开，我国每年对碳减排的需求量约7亿t，有望成为场碳定价机制在全球的减排工作中扮演着十分重全球第二大碳排放交易市场。各碳交易试点省市要的角色，其建立为全球碳市场注入了新鲜血液，进展情况如表1所示。弥补了国际气候谈判带来的空隙，也为全球碳市场3国内温室气体自愿减排项目交易连接带来可能。我国的碳排放交易起步较晚，但在国家的支持国内温室气体自愿减排交易是基于项目的碳及相关政策的推动下，各

5、项工作迅速开展起来。交易方式，减排量是由具体的减排项目产生的，每2013年是中国的碳交易元年，国内基于配额的碳个项目的完成会产生新的碳信用额。2012年6月排放权交易市场正式开启，项目的温室气体资源减13Et，国家发改委办公厅印发《温室气体自愿减排排活动也已经进入项目注册公示阶段。随着我国交易管理暂行办法》，标志着国内温室气体自愿减2014年第6期节能(总第381期)ENERGYCONSERVATION一5一排交易工作正式启动，该办法明确了自愿减排项44CM一00l—V01可再生能源联罔发电45一CM一003一v01回收煤层气、煤矿瓦斯和通风瓦斯用于发电、目、项目减排

6、量、减排量交易、审定与核证等各环节40■动力．供热和戚通过火炬或无焰氧化分解CM一004一VOl现有电厂从煤和域燃油到天然气的燃料转换35_CM一005一V0l通过废能回收减排温室气体的管理规则，一个典型特点是确立了我国自愿减排30■CM一022一V0l供热中使用地热替代化石燃料CM一002一V01联网的可再生能源发电(小规模项目方法学)■CM一025一V0l废能回收利用(废气，废热慷压)项目交易的备案制度，无论是项目申请、方法学，还是项_AM01o7新建天然气热电联产厂目减排量、第三方审定及核证机构，都实行备案制。U10∞∞加∞鲫∞柏加。我国温室气体自愿减排项目流程

7、如图1所示。[■．-；I．上．_；I．-L．．．二c，琢豫)l(：’j，_；_-；__1)—————．-1L：。j。。回‘。。r。。。。—J一一一一一一一一一：、：。—：—：———。‘‘。一图2国内已有申请温室气体自愿减排项目(、j、，i——；_；／l≥—————·-[j—蛔——]r———一一一一一一一—(、：————j——j—————一类型分析(截至2014．1．13)5囫一一一一一一一一：：：j■6ij菌一一一一一一(：{jj●、、，亟———／—．压—亟————r———一⋯⋯一、——因————————一删匦丽赢圃境0匦雨圃(匡蟊0匮-项目Ij一一