大规模人身侵权之债在破产债权中的清偿顺位考量-论文.pdf

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1、重庆大学学报(社会科学版)2014年第20卷第2期JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(S。cialScienceEdition)v01．20No．22014131doi：10．11835／j．issn．1008—5831．2014．02．018大规模人身侵权之债在破产债权中的清偿顺位考量袁文全，马晶(重庆大学法学院，重庆40摘要：“担保物权绝对优先”和“普通债权平等受偿”一直是中国民事债权清偿顺位所遵循的两大规则。但该种规则因未考虑到意定之债与法定之债的区别而忽略了对人身侵权之债中债权人的保护。尤其是在大规模侵权

2、的情势下，如果严格遵循上述债权清偿规则，势必导致《侵权责任法》和《破产法》之间的冲突，造成民商事法律体系的内在不和谐。因此，有必要通过司法解释的形式赋予人身侵权之债在破产债权中等同于劳动债权的清偿顺位。关键词：大规模侵权；人身侵权之债；破产债权；清偿顺位中图分类号：D923．7文献标志码：A文章编号：1008-5831(2014)0213l_I)5一、破产债权及清偿顺位安排破产债权是破产宣告前成立的、对破产人享有的、必须通过破产程序受偿的财产请求权J。破产债权受偿顺位，亦称破产债权清偿顺序，是指在破产债务的清偿中，因破产财产常常不足以

3、清偿全部债务，法律将破产债权依据一定的原则进行分类排序，然后将全部破产财产按法定顺序进行清偿的规则。根据中国《企业破产法》第43条、第113条的规定，普通企业破产债权的清偿可分为四个顺位：破产费用和共益债务居第一顺位；企业职工的劳动债权④居第2J1~62；其他社会保险费用和税款居第三顺位；普通破产债权居第四J顷位。《企业破产法》对破产债权作出上述清偿顺位安排，其立法考量主要在于：破产费用和共益债务主要是为保证破产程序能够进行下去而产生的，破产债权能否受偿是以破产程序的进行为前提，故将其作为第一清偿顺位的债权；企业职工的劳动债权排在第二

4、清偿顺位，则是因为劳动债权涉及职工的生存权等基本权利，且与社会和谐稳定密切相关；欠缴的其他社会保险费用和税款居于普通债权之前，主要是基于对该项债权的特殊性质的考虑；普通债权因不具有某些方面的特别考量因素而居于最后，其通常在破产程序中也是很难完全受偿甚或根本就无从受偿。侵权行为是债的产生原因之一。侵权之债作为普通债权，根据中国现行法律规定，在破产债权清偿顺位中居于末位，劣后于劳动债权和欠缴的其他社会保险费用与税款。至于这样的规定是否合理，留待下文讨论。但这里需要指出的是，导致这种情况主要是基于两方面的原因：一是将侵权行为作为债的发生原因

5、之一，将侵权责任作为债的一种，从而使得侵权之债在破产债权中劣后受偿；二是即使在将侵权责任作为一种债的情况下，是否应当考虑侵权之债本身的特殊成因，将其清偿顺位有别于一般的普通债权，目前立法欠修回日期：2013—12—05基金项目：中央高校基本科研业务费资助项目“我国大规模侵权损害救济体系的建构”(CDJSK11010)作者简介：袁文全(1971一)，男，四川平昌人，重庆大学法学院教授，法学博士，博士研究生导师，主要从事民商法学、经济法学研究。①即《企业破产法》第113条规定的“破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划

6、入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金”。132重庆大学学报(社会科学版)2014年第20卷第2期缺这方面的考量。二、大规模人身侵权之债在破产债权中的清偿困境大规模侵权指的是基于一个不法行为或多个具有同质性的事由(如产品瑕疵)，给大量受害人造成人身损害、财产损害或同时造成上述两种损害的现象。根据具体侵权行为的属性，在侵权行为构成要件上以加重责任的方式保护受害人J。与传统侵权现象相比，大规模侵权的突出特点是受害人众多，影响范围广泛，多具有公共危机属性。根据大规模侵权所侵犯客体的性质，

7、可以将其分为大规模人身侵权、财产侵权和混合侵权②。在大规模人身侵权事故中，由于受害人众多、受害程度深，且一旦大规模侵权现象被揭露，企业极可能陷入经营困境，多数加害人甚或陷入破产境地，从而使得对受害人的赔偿难以实现，也因此使得侵权法保护受害人权益的目的容易遭受落空。以美国石棉案为例，截至2002年底，共有73万原告针对8400名被告提起诉讼，被告和保险公司用于解决诉讼(包括诉讼费用等)的总费用估计达到700亿美元。85家公司因卷人石棉诉讼而向法院提请破产，部分保险公司或破产或陷入财务危机。据估计，最终石棉案诉讼原告数量将可能在100万～

8、300万之间，解决石棉诉讼的总花费将在2000亿～2650亿美元之间j。此外，在现代经济社会，资本地位的提升和融资手段的便捷使企业的发展越发离不开融资，而融资通常需要提供担保。这就使很多企业在剔除担保财产后，资产很可能所