从历史中反思:工伤保险法的制度性格-论文.pdf

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1、广州社会主义学院学报2014年第3期(总第46期)JOURNALOFGUANGZHOUINSTITUTEOFSOCIALISMNo.32014(SerialNo.46)从历史中反思:工伤保险法的制度性格◎郑晓珊摘要:在历史的~17-t;5之中,我们可以看到工伤保险制度的源起、发轫与成熟;在历史的印记之中,我们也同样可以洞悉得到工业事故法律制度之性格的糅合与演变:它即残留了侵权法母体里的部分因子,具有个别雇主(损害填补)责任的色彩;叉在保险规则的改良下引入了风险分摊的社会化因子;在国家的强制干预与公法浸入过程里,更进一步吸纳了生存保障性的

2、诸多因素。在三大因素的共同作用之下,形成了今日工伤保险的独特性格。关键词:工伤保险;劳动法性;社会法性;复合结构中图分类号:D922文献标志码:A文章编号:1672—3562(2014)03—0087—03在历史的印记之中,我们可以看到工伤保险制一步步分化出来,演进成为具有劳动法(或劳动基准度的源起、发轫与成熟;在历史的印记之中,我们也法)特色的雇主责任。同样可以洞悉得到工业事故法律制度之性格的糅合在这一演进里,我们所看到的是:当古典侵权制与演变:它即残留了侵权法母体里的部分因子,具有度面对具有特殊意义——打破主体平等“戒律”的劳个别雇

3、主(损害填补)责任的色彩;又在保险规则的资关系之时,所被动作出的一系列调整。毕竟我们改良下引入了风险分摊的社会化因子;在国家的强不能“无视工人与老板之间的不平等状态”。至终,制干预与公法浸入过程里,更进一步吸纳了生存保这种“不平等”彻底突破了侵权法经典框架的调整底障性的诸多因素。在三大因素的共同作用之下,形线,在工人运动以及国家公权的共同作用之下,衍生成了今日工伤保险的独特性格。出一种对弱势劳动者给予倾斜保护的新法体系。在一、侵权法天然“血缘"传承下的调整这新法体系中,工业事故的赔偿(补偿)不再需要以从传统侵权法的脉络传承而下,最先映人

4、我们雇主过错为前提,甚至不需理会劳动者自身是不是眼帘的应当是工伤保险的复原、填补功用,即通过工具有共同过失,而只要证明事故是发生在工作过程伤给付,“使被害人重新处于如同损害事故未曾发生中、因工作而生,雇主即应当承担赔偿(补偿)之责。之时"Ill的状态。随着劳资双方百余年的权衡较量,工伤保险即起始于对这种(个别)雇主责任的保工人组织的日益壮大,以及随之而来的国家公权的险化变形,此即工伤保护本身所固有的劳动法因素主动或被动介人,这种损害填补之效逐渐褪去过失之所在,故仍残留有“劳动契约上个别雇主义务”的责任的外壳,废除雇主在共同过失、风险容忍

5、以及共部分色彩,着重于对“劳动力的损毁、灭失程度相对同雇佣法理之上的抗辩,甚至从侵权法的羽翼之下应的社会价值进行填补”。后虽经由保险制度的引收稿日期:2014-05—01作者简介:郑晓珊,女,博士,广州市社会主义学院讲师。广东广州,510120。座妙院孽稚·2014年第3期87入,使雇主责任走出个体领域而步向集团化,责任范同于纯粹意义上的商业保险,甚至不同于其他一些围也逐步扩大并彻底分散开来,怛在损害填补这样具有一定强制效力的保险形式,比如机动车交通事一个内核之上,工伤补偿与侵权赔偿的功用与追求故责任强制保险(交强险)。因其就本质而言,

6、虽包仍是共通的,以至在这一点上,社会保险几乎已对传含了对雇主赔偿责任的保险化,却又不仅止于此,而统侵权法形成替代之势。是兼具有劳动者生存保障的特殊功能。这里,我们二、保险法后天“嫁接”中的改良与融合乃是一步步在朝着工伤保险制度的本质逼近。(一)劳动法面向——雇主责任之替代其次,工伤保险的构建里也少不了保险因素的在这一面向上,工伤保险更类似于雇主工伤补嫁接与融合。从十九世纪中期,纷繁复杂的各种尝偿之责的一种保险化处理。在微观角度,它倾向于试——雇主责任险、公司基金与合作保险协会开始,将劳动法上,雇主无过错补偿的个人负担加以责任它即具有十足

7、的侵权责任保险化倾向。前者,是通保险化处理(责任保险化)。尤其在工伤保险形成之过保险结构将雇主的事故赔偿风险转移给保险公初,两者在补偿内容上几乎是完全一致的,更容易使司,再于既定的风险团体内部进行分散;中者,则直人们产生这样的认识。田只是随着工伤保险体系的接以定额的基金给付替代普通法诉权,且力图通过逐步发展,尤其是年金制度,长期疗养制度以及财政全行业的基金设定,摊平成本、控制风险规模;至于负担的引入,使工伤保险制度逐渐偏离单纯雇主责后者,则以劳工组织为纽带,将事故风险放诸于整个任险的轨道,走向另一种方向——宏观层面的集体劳动者群体内部进

8、行重新分摊。虽然,以上尝试最责任化。此时,它“将全部雇主视为一个团体,而后终并未获得成功,但却为之后工伤保险的创设与改再利用保险制度,谋求(团体化之)雇主责任之扩大良提供了很好的“素材”:一方面,它吸纳了雇

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