关于英国、意大利通货膨胀状况和稳定政策的考察报告-论文.pdf

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1、亿日元，比上年度还增加25．5。深一步看，财政上的紧缩对经济增长的影响甚大。紧缩财政，控制支出，压缩国债发行的结果很可能是经济增长乏力，甚至进入衰退。日本经济在80年代的实际增长率始终徘徊在4％左右(1979年为5．2％，1981年为3．3％，l985年为4．5％，1989年为4．8)，远低于60年代和70年代的发展水平，很难说同日本政府紧缩财政的政策措施没有一定的关系。为了不致因财政上的紧缩而严重阻碍经济的增长，或者，在经济已经面临衰退的形势下，不致因政府控制支出而导致经济进一步衰退，日本政府显然不能在压

2、缩国债发行的措施方面动作太大，而只能在可能的范围内作适当的调整。依此分析，笔者的看法是，在90年代，日本国债的大量发行局面不会得到根本扭转，日本经济的发展仍将为巨额国债所困扰。同时，由于1日本政府会继续沿着“重建财政”的道路走下去，在不发生严重经济衰退的条件下，日本国债的规模有可能在21世纪的前10年得到初步控制，甚至在201o年后出现下降趋势。(作者作单位：人民大学)关于英国、意大利通货膨胀状况和稳定政策的考察报告国务院发展研究中心“通货膨胀”问题考察组一、经济发展状况与通货膨胀趋势在发达的市场经济国家中

3、，英国和意大利历来是通货膨胀比较高、失业现象比较严重的国家。自第二次世界大战结束以来，这两个国家的经济发展和通货膨胀过程大致可以划分为四个阶段。1．战后初期：经济恢复与严重的通货膨胀并存。第二次世界大战以后，英、意两国经济相当脆弱，战时出现并恶化的通货膨胀继续发展。第二次世界大战使意大利的工业生产急剧下降，371946年与1937年相比，工业生产下降了1／3。大战结束后，意大利工业生产虽然较快恢复，但战时流通的货币量并没有退出流通，加上战后又增发了大量的货币，结果造成了严重的通货膨胀。从l946—1950年

4、，意大利工业生产指数增长152％，货币供应量增长128％，批发物价指数上涨70。英国战后初期货币供应量虽然增长不多，但由于战时增发的货币仍在流通，所以通货膨胀也相当严重。从1946—1950年，英国工业生产指数增长33％，货币供应量仅增长6．5％，但批发物价指数上涨51。总的来看，这一阶段的通货膨胀，主要是战争期间为弥补巨额开支而增发的货币的滞后影响。随着战后生产的恢复和过多货币的吸收，英、意两国的物价水平，在5o年代初就相继稳定下来。2．5o一60年代：经济高速增长与物价相对稳定。40年代末50年代初，随

5、着战时科技向商业的转移，促进了第三次科学技术革命的兴起。面对第三次科学技术革命的冲击，一些发达的资本主义国家及时对产业结构、经济政策和体制进行了必要的调整，以适应科技革命的需要。因此，5o年代初，主要资本主义国家进入了延续近20年的经济高速增长时期，亦即所谓的“黄金时代”。这一时期，尽管英、意两国采用了凯恩斯主义宏观经济政策，通过扩大有效需求以刺激经济增长，货币供应量增长较快，但是由于生产的高速增长，通货膨胀的压力并不太大，就消费物价而言，其上涨幅度明显低于战后初期。50年代和60年代，英国经济年增长率分别

6、为2．7％和2．8％，消费物价指数平均每年上涨分别为4．1％和4．0％；意大利年经济增长率分别为5．3％和5．6％，年度消费物价指数上涨分别为3．1和4．o％。3．70—8o年代中期：停滞膨胀。在第一次“石油危机”的冲击下，70年代初，资本主义世界出现了战后最严重的一次经济萧条，从此“黄金时代”消失了，长达20年的高速增长也被长期的“滞胀”所取代。所谓“滞胀”，是指经济停滞与通货膨胀并存的现象。1969年以后，英国和意大利的经济增长速度明显放慢。从1969—1978年，实际国民生产总值增长率，英国为2．2N

7、，低于50—60年代0．5一o．6个百分点；意大利为3．4％，分另4低于50年代与60年代1．9个百分点和2．2个百分点。1979年，英国经济增长率虽然达到2．7，与5o一60年代的速度持平。但进入80年代以后，紧接着连续两年出现负增长，1980年为一2．5％，1981年为一1．4％，1982年实际国民38生产总值也仅增长1．5％。意大利经济增长率1979年达4．9％，仍然大大低于5o一60年代的水平，而且进入80年代以后，经济增长率连年下降，1980年为3．9，1981年为1．1％，1982年-9l983

8、年分别降为0．2％和0．5％。在经济增长率明显下降的同时，，英国和意大利的通货膨胀率却大幅度上升，从1969—1978年，这两国的通货膨胀率，无论是用国民生产总值缩减指数还是用消费物价指数来衡量，都达到了两位数。更具体地说，以消费物价指数来衡量，英国的通货膨胀率l970年为6．4％；1973年因受第一次石油危机的影响，上升到9．2％；l974年达到两位数，为15．9；i975年进一步上升到24．3％的高峰；此后几