中外合作办学质量评估的政策演进与思考

《中外合作办学质量评估的政策演进与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第27卷第7期教育与教学研究V_o1．27No．72013年7月EducationandTeachingResearchJu1．2O13中外合作办学质量评估的政策演进与思考陈丽翠(华东师范大学教育科学学院上海200062)[摘要】中外合作办学作为一种新兴的教育交流形式，在推动我国高等教育国际化的进程中起着重要的作用。关于中外合作办学的质量评估政策法规梳理分为政策缺失与空白阶段(1977—1994)、政策萌芽与探索阶段(1995—2002)、政策试验与发展阶段(2003一)三个阶段。在现行政策基础上，对照国外对于国际间合作办学质量评估的已有

2、经验，以推进和完善我国的中外合作办学质量评估政策。[关键词】中外合作办学；高等教育国际化；质量评估政策【中图分类号】G520【文献标志码】A【文章编号】1674—6120【2o13)0r7—0093—04改革开放以来，我国的教育特别是高等教育面学校中，办学质量评估(教学评估)已经受到不同评临着全球化和国际化的机遇与挑战。2001年，中国估主体(政府、社会、学校自身)等的关注和实践，而正式加入世界贸易组织(wro)，迫切要求我国的高中外合作办学的质量评估在我国仍然需要进一步的等教育加快国际化进程，培养具有国际意识的，具有实践与完善。因此，本

3、文主要立足于当前高等教育国际竞争力的，熟悉国际政治、经济、文化等各方面国际化的背景，从政策的历史演进角度人手，将关于知识及运行规则的高素质人才。二十多年来，我国中外合作办学的质量评估政策法规进行梳理，为完教育的国际交流的领域不断扩大、形式愈加丰富，中善中外合作办学的质量评估体系提供一定的政策依外合作办学是伴随着高等教育国际化的一种新兴国据。际教育交流的形式。联合国教科文组织亚太地区总一、中外合作办学质量评估的政策演进办事处专家王一兵认为，比较各种国际教育交流形(一)政策缺失与空白阶段(1977—1994)式，合作办学仍然不失为一种能较快促

4、进学校、地区1．该阶段中外合作办学的实践状况。1977年甚至一个国家高等教育国际化的形式n]。文革结束后恢复高考，我国的高等教育才逐渐迈向根据国务院颁布的《中华人民共和国中外合作正规。随着改革开放的进行，教育领域出现了中外办学条例》(以下简称《办学条例》)，中外合作办学是合作办学这种新事物。进入2o世纪8O年代中期，指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举中国人民大学、复旦大学等高等院校相继举办了中办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活美经济学、法学培训班。随后，天津财经学院与美国动[2】。《办学条例》把中外合作办学定性为“我国高俄

5、克拉荷马市大学合作举办MBA班，南京大学与美等教育的重要组成部分”。我国的中外合作办学肇国霍普金斯大学合作创建中美文化研究中心等，这始于20世纪8O年代，于9o年代初步形成，至今不些机构均属早期合作办学的先例]。这些早期的中过几十年的历史。外合作办学的主要形式是项目培训，并且从高等教然而在短短的三十年时间里，中外合作办学得育开始，但当时机构和项目数量不多，规模较小。到了迅猛的发展。中外合作办学作为一种新兴的办2．中外合作办学的相关政策及质量评估意识。学模式，在引进国外先进的教育理念、课程体系、教1993年6月30日下发了《关于境外机构的个

6、人来华学材料和方法、管理体系等多方面的基础上，为推进合作办学问题的通知》(简称《通知》)为我国第一个我国高等教育现代化发挥了积极的作用。对中外合作办学进行约束和要求的规范性文件。然而，中外教育办学的质量评估却很少受到关《通知》明确指出，多种形式的教育对外交流与国际注。质量评估是指对院校的教学质量所做的外部评合作是我国改革开放政策的一个重要组成部分，合价[3]。也有学者称之为教学评估。在我国普通高等作办学应坚持积极慎重、以我国为主、加强管理、依【收稿日期]2012—12—04【作者简介】陈丽翠(1990一)，女，华东师范大学教育科学学院教育

7、学系硕士研究生。研究方向：教育学原理。·93·20月陈丽翠：中外合作办学质量评估的政策演进与思考No．7Ju1．2O13法办学的原则。《通知》对合作办学的涵义、范围、原(三)政策试验与发展阶段(20o3一)则、审批程序、管理模式、学位授权等作出了原则性1．该阶段中外合作办学的实践状况。根据教的规定，如对招生与学生管理等，规定“经批准合作育部在中外合作办学监管工作信息平台的最新数据举办实施学历教育的高等教育的招生和学生管理，表明，至2012年9月22FI，经过审批和复核的本科中外合作办学机构及项目(含内地与中国港台地区按国家现行有关规定及高

8、等学校规定执行。”但《通合作办学机构与项目)达531个，硕士及以上的中外知》没有对中外合作的质量评估作出实质性的规定，合作办学机构及项目(含内地与港台地区合作办学只对学位证书的颁发作出要求，“