政府转型视角下的汉中企业技术创新能力提升研究.pdf

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1、第2014年第5期商业经济No．5，2014(总第446期)SHANGYEJINGJITotalNo．446【文章编号】1009—6043(2014)05—0047—03政府转型视角下的汉中企业技术创新能力提升研究李安巧(陕西理工学院管理学院，陕西汉中723000)【摘要】为更好地支持企业技术创新，政府需要重新定位自己的角色，进一步加强政府职能的转变，提供良好的制度环境，培养创新人才，提供资金支持。近年来，汉中市政府一直很注重企业创新能力的提升，为企业创造各种环境和条件，扶持企业技术创新活动。当前，存在的不足主

2、要是融资渠道不够宽畅，产、学、研结合过程中政府的牵引力度不够，科技创新人才缺乏等。在政府转型的视角下，大力推进企业技术创新，应进一步扩大工业强市的资金来源；促进产学研协同创新；加快人才队伍建设和激励机制建设；加强创新服务体系建设。【关键词】政府转型；汉中企业；技术创新；能力提升【中图分类号】F273．1【文献标识码】B区域经济的发展与工业化水平有正相关性，工业化等多种手段影响所有的经济技术创新活动，最大程度上是引领经济发展的必要条件。近年来，汉中企业尤其是工消除有关障碍，弥补市场缺陷，促进企业的技术创新活业企业

3、科技开发机构建设缓慢、工业科技创新投入少，科动。具体表现在以下几个方面：研开发人才缺乏，科技开发能力弱，发展后劲不足，多数1．提供良好的制度环境。政府不仅可以推动制度创工业企业没有建立技术创新机构，没有建立完善的创新新，还可以通过制度创新来推动企业的技术创新。完善的机制，大多数企业只是进行模仿创新，缺乏核心技术，关政策体制环境是企业技术创新体系建立的可行保证。首键技术的开发和应用水平还比较落后。从世界发展的经先，继续加强知识产权保护力度，加大对假冒侵权等违法验看，在促进自主创新方面政府能否拥有一个良好体制活动的

4、打击力度，提高侵权成本、降低维权成本，保护企并创造良好的创新环境至关重要。业创新的积极性。其次，落实鼓励企业增加创新投入的各项政策，重点落实研究开发费用税前加计扣除政策；对应一、政府转型的内涵及政府的角色用节能减排等社会效益明显的创新产品和技术，给予适(一)政府转型的内涵当补贴和减免税。近年来，政府转型已经成为政府改革实践和学术理2．培养创新人才。调整教育体制和人才培养模式，适论界的主流话题，并成为当前创新政府治理体制的核心应经济全球化发展已迫在眉睫。创新型人才是我国在新战略目标。目前，政府转型的理论内涵尚未形

5、成统一的说时代背景下提出的人才培养新目标，高等教育必须担负法。起培育企业家和创新人才的任务，而这一任务的执行离有专家指出，政府转型可以解释为政府组织的理念、不开政府的大力支持。结构、体制、功能和方法等从一种类型向另一种类型转3．提供资金支持。由于资本市场发育不足，创新型企换，它是政府为了适应政治、经济和社会发展的需要，通业融资渠道不畅；为中小企业服务的金融机构偏少，风险过对自身的系统性变革，以适应社会环境变迁并与之保投资退出机制缺乏，制约了企业的创新积极性，以及新技持新的平衡的过程。作为一个整体范畴，政府转型不

6、是简术、新成果的产业化、商业化步伐。政府应营造一个更好单地对现有政府管理体制的修补，也不是一般性地调整的投融资环境，促进中小企业更健康快速地发展。政府职能，而是建立一个与经济转型、社会转型相适应二、汉中市政府在推动企业技术创新过程中的举的，以人为本的现代政府模式。措及存在的问题分析f-)政府在技术创新中所扮演的角色为了更好地支持企业技术创新，政府需要重新定位在工业强市战略语境下，汉中企业已经开始意识到自己的角色，进一步加强政府职能的转变，通过宏观调控技术创新对企业发展的关键性作用。但从目前来看汉中【收稿日期】2

7、014-05-04【作者简介】李安巧(1978一)，女，浙江诸暨人，陕西理工学院管理学院讲师。研究方向：区域经济、电子商务。【基金项目】陕西理工学院汉水文化项目：陕南循环经济产业标志性品牌培育模式与壮大路径研究(sLGH1219)。一47—商业经济第2014年第5期SHANGYEJINGJINo．5．2014企业开展技术创新的热情、强度和频率明显偏低，没有形三、基于政府创新的企业技术创新对策成自身的优势与品牌，甚至缺乏系统性与计划性，具有很(一)进一步扩大工业强市的资金来源强的随意性与自发性，导致整个区域经济发

8、展的科技含资金是工业企业进一步发展的源泉，必须采取多管量不高，这完全不符合国家建设自主创新国家与转变经齐下的有力措施，尽最大能力增加资金来源的渠道，不断济发展方式的要求，更满足不了汉中率先在陕南实现突增加工业投入。工业经济是汉中市对外开放的主要领域，破发展的现实需求。汉中企业要打造自身的核心竞争力，要加大力度，采取一切可能的措施办法，积极吸引市外、就必须依靠体制创新与技术创新，并且体制