着力推动工业大县向工业强县转型升级——浙粤苏鲁工业五强县发展比较研究.pdf

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1、38I研究报告I浙加江14经锑济Z9期HEJIANGEC0NOMY浙江工业大县向工业强县转型升级之路依然漫长而艰难，亟待以自主创新、深化改革、扩大开放为动力，加快构建“结构优化、创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长”的发展格局着力推动工业县向工业弓剧型升级浙粤苏鲁工业五强县发展比较研究尹晓敏浙江“工业创强”的核心基础和关键之举是加快推中基本垫底，有些指标}I勺差距还十分明显。2012年，浙动浙江的工业大县(市、区)成长为工业强县(市、区)(以江工业五强县的GDP之和为5029亿元，仅为广东

2、五强县下简称“工业强县”)。作为工业强省建设的重要支撑，的47．5％、江苏五强县的49％；规上工业总产值之和为工业强县是引领浙江工业发展的第一方阵，是推动浙江14520亿元，仅为广东五强县的66．7％、江苏五强县的省率先实现工业现代化的主导力量，承载着未来浙江工59．4％；规上工业利润之和为653亿元，仅为广东五强县业现代化的使命和责任。在浙江省由工业化后期向后的61．6％、江苏五强县的553％；出口总额之和为365亿工业化时期迈进的关键阶段，非常有必要围绕工业强省美元，仅相当于江苏五强县出口总额的2

3、7．8％，甚至还远创建目标，深入分析浙江工业大县的工业发展现状及其不及一个昆山市的出口总额(555．17亿美元)。与国内发达地区工业强县的差距，学习借鉴其他省份从发展速度看。浙江工业五强县的主要经济指标年培育发展工业强县}向有益经验，进而提出加快推进浙江均增速普遍低于江苏、山东。工业大县成长为工业强县的对策建议。“十一五”以来浙江工业五强县的地区生产总值年均增长166％，分别低于江苏、山东五强县1．2和13个百浙粤苏鲁工业五强县发展比较分点；规上工业总产值年均增长15．1％，分别低于江苏、山从总体实力

4、看，浙江工业五强县与粤苏鲁工业五强东五强县2．8和l4．7个百分点，其中规上工业总产值增速县总体实力差距明显。最陕的萧山区年均增长16．3％，也分别低于广东南海区、比较分析2012年浙粤苏鲁工业五强县规上工业主江苏宜兴市、山东广饶县l_8、4．9和23．3个百分点；浙江工要经济指标可知，浙江工业五强县的规上工业总产值、业五强县的规上工业增加值年均增长15．4％，低于山东规上工业增加值、规上工业税收、规上工业利润占全省五强县37个百分点；规上工业利润年均增长12．9％，分规上工业相应指标的比重均已超过1

5、／5，分别为24．6％、别低于江苏、山东五强县6l2和l8-7个百分点，其中规上20．8％、20．2％和21％，其中规上工业总产值、规上工业利工业利润增速最快的柯桥区年均增长19lg％，也分别低润两项指标的全省占比在四个省份中是最高的，规上工于广东南海区、江苏昆山市、山东广饶县l2．3、4．9和28．4业增加值、规上工业税收两项指标的全省占比在四省中个百分点；浙江工业五强县的全社会固定资产投资年均位列第二，据此可知，浙江工业五强县对全省工业发展增长13．8％，低于江苏五强县培2个百分点，实际外商直的贡

6、献度在四省中是较高的。接投资年均增长一4_7％，分别低于江苏、山东五强县l51但从四省工业五强县的工业发展总体实力看，浙江和4．2个百分点。最值得注意的是，“十一五”以来浙江工业五强县的主要经济指标在四省工业五强县的排名工业五强县的出口总额年均增长为一622％，分别低于广①本文选择粤苏鲁这三个国内-~J,k最发达省份的工业五强县(市、区)(简称“五强县”)作为比较分析的参照系，各省五强县的遴选以2012年度的主要工业经济指标为依据。其中浙江省的工业五强县是萧山区、柯桥区、镇海区、鄞州区、诸暨市，广东省

7、的工业五强县是顺德区、萝岗区、南山区、南海区、宝安区，江苏省的工业五强县是昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、宜兴市，山东省的工业五强县是黄岛区、广饶县、福山区、邹平县、临淄区。一刨州GECONO2刚014锑蝴M蝴Yl研H，I究7L报丁Ⅸ告口lI3、-J9东、江苏、山东五强县67．4、86．1和86．9个百分点，差距十分为浙江开展工业大县向工业强县转型升级试点的20个县悬殊。(市、区)的工业转型升级之路依然漫长而艰难，亟待浙江从质量效益看。浙江工业五强县的工业经济质量效益的工业大县以自主创新、深化改革、

8、扩大开放为动力，加快和创新产出水平落后于其他三省。构建“结构优化、创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民从人均GDP和单位面积土地GDP的实现情况看，2012生、内生增长”的发展格局，通过如下方面的努力不断增强年浙江工业五强县人均GDP为9．15万元，与广东基本接近，工业核心竞争力和可持续发展能力：但与其他两省差距较大，分别仅为江苏、山东五强县人均其一，以提高工业发展的质量和效益为中心任务。要GDP的46．1％和48．1％，单位面积土地GDP平均产值为78