学习全会决定 推动企业制度创新.pdf

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1、·学决定谈体会·学习全会决定推动企业制度创新吴凯寨“、,党的十四届三中全会《决定》指出现有破产难以为继的小穷亏企业迫于无奈把这,,。城镇集体企业也要理顺产权关系区别不同些企业出售给个人或几个出资人由个人承。,,情况可改组为股份合作制企业或合伙企业购从事个体经营实际上变成个体工商户变。;有条件的也可以组建为有限责任公司少数成古老的单业主制有的由几名出资人合伙规模大、效益好的,也可以组建为股份有限公承购经营,这是改组个体合伙企业,如雇工达。”,。司或企业集团这是改革十多年来第一次到一定数量就成了私营合伙企业作为中央决议全面规定了城镇集体企业在制前几年有的同志把

2、合伙制同合作制混淆度创新上的基本思路。我们应当认真学习正起来,有的是把合作制企业当作合伙企业,把。;确贯彻中央的这一规定它赶入个体和私营经济行列有的则把合伙,这次《决定》在总结集体企业十多年改革企业戴上合作制帽子给予集体经济优惠待。。,,遇这些都是经验的基础上明确了改革的正确思路指出不正确的其实合伙制和合作制,。现有城镇集体企业也要理顺产权关系可以是两种不同的企业制度,:,区别不同情况选择以下几种企业组织形式集体企业不应普遍改制为合伙制允许。,,改组的第一少数有条件的集体企业可以组建只是少数难以维持的企业实行这类为有限贵任公司或股份有限公司。组建股份改组,

3、实际上是承认合作制在这类企业中已有限公司必备的条件,集中表现为一条:即企告失败。这种改组不宜普遍推行,如果普遍推,,、。业在社会上有很高资信度社会上有很多单行实际上是导致集体合作经济解体瓦解。位或个人愿意购买的股票如上海双鹿冰箱个体合伙和私营合伙企业都是较古老的企业,厂能向社会发行,,350万股股票筹集资金制度尽管今天在许多国家中还广泛存在但.,,198亿元水仙洗衣机厂能发行股票250万我认为它们是称不上现代企业制度的它不.,。、。股筹集资金115亿元这些企业所以有很是我们企业制度改革的方向目标高的社会资信度,是因为他们的资金技术力第三,现有城镇集体企业深

4、化改革和制,,,。量雄厚经营管理有方产品质量和市场占有度创新的主要形式是推行股份合作制《决,。率高从而经济效益很好并且有发展前途定》确认城镇集体企业可以改组为股份合作如果条件不足以吸引社会上多方面来购买股制企业。这是第一次在中央文件中,作为中央票,组建股份有限公司是不可能的。但从目决议肯定城镇集体企业可改组为股份合作,。前条件看城镇集体企业可能改组为上述股制(1985年中央1号文件提倡农村中发展,。“”。份制公司的数量是不多的股份式合作1993年全国人大八届一次会,。第二有的集体企业“改组为合伙企业议政府工作报告提出国有小型企业有的可实行这样改组的主要是那

5、些资不抵债、频临改组为股份合作制o)而在现实生活中城镇股1994年第8期,份合作制,企业在年底已达到万家少企业为求发展需要也可能吸收社会上法。,农村乡镇企业中据说已有208万家上海在人或个人投资特别是作为无形资产的专利。93年n月底试点企业已达2993家或专用技术的投入。,、股份合作制究竟是一种怎样的企业制在这种情况下干部群众进行现实可行,,度?如何正确把握股份合作制的特点?从改的探索他们在恢复劳动者个人股金的同时革实践来看,多年来各地老集体企业试行股适应资产多元化的现实,利用股份制形式在,,份合作制的主要目的是要恢复劳动者入股企业中设置若干种股份吸收股份

6、制某些做分红制度,恢复入股股金的劳动者个人所有法。从而出现了这种以劳动者入股互助合作,。,制让劳动者拥有自己的股金而在所建股为基础利用股份制某些做法的企业组织形,,“”、“份合作企业则是要引导分散的劳动者(包括式这几年大家称之为股份合作制合作、、”、“”。个体劳动者待业人员企业富余人员的安股份制股金合作制、、。排等)自带资金自愿入股互助合作这种但是多数股份合作制企业在很长时间内,情况表明,实践中的股份合作制,实质上是合不会转制为股份制股份合作制将作为一种,,。作制也就是说在本质上是想建立一种劳动独立企业组织形式长期存在我们不应断定。,,自愿入股互助合作的企

7、业组织形式目的是它是股份制这既不符合实际情况又会给改革苏联式集体公有企业制度,恢复合作股份合作制改组设置不必要的障碍,自找麻。制。烦但是这种企业组织形式同传统的合作社股份合作制能不能说也是一种现代企业,,“”。相比又有一些新的特点或者说是变异制度?我认为目前股份合作制已具有现代企“”,,。,发生这种变异的原因在于我国目前实际业制度某些特征但尚不成熟第一它事实情况的特点。我们正在从两种公有制并存向上实现了出资人所有权和法人财产权的分、,,,多种经济成份长期并存转变从计划经济向离已可能建立法人财产权但是目前我们。,市场经济转变我们是在这个转变过程中来还缺乏合作

8、制和股份合作制的立法1986年,恢复合作制的存在一种特殊的条件或特

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