透视国家经济管理理念和管理方式的转变.pdf

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1、第35卷第6期湖南科技学院学报V0lI35NO．62014年6月JournalofHunanUniversityofScienceandEngineeringJun．2014透视国家经济管理理念和管理方式的转变周寿彬(西华师范大学，四川南充637002)摘要：论文主要是对于国家的经济管理理念和管理方式的转变进行分析，重点是以中国的行政机构改革作为重要的理论基础，分别从简政放权等方面论述了中国的经济管理理念转变。基于行政机关的经济管理行为从微观转为宏观的过程，探讨了中国从简政放权、政企分离，到行政机关完善自身的服务以及宏观调控的职能，扩大企业的自主权等，对国家经济管理理念和管理方式的转变

2、进行了系统分析。最后，对于国家经济管理理念和方式的未来转变走向提出了思考和探究。关键词：管理方式；简政放权；服务职能中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1673—2219(2014)06—0124-03政府行政机关实际上是中国进行经济管理以及改革的一国家的经济管理从微观转为宏观：实施主体，政府行政机构的设置是否科学，以及其运作的科国家经济管理理念的转变学与否，对于国家的日常经济管理以及各种经济改革能够产中国在进入社会主义的改革开放时代，就做出了一系生出更多的转变。中国政府在改革开放三十多年来，在这一列的尝试。其中，诸如中国最富有特色的社会主义经济特区，方面都做出了很多有意义的尝试

3、，调整政府的经济管理理其所开展的经济、社会以及经济、文化多个层面都有着非常念和管理方式，特别是在经济特区上的尝试，都是极富有中大胆的尝试，可以被视之为社会主义市场经济下的一个重要国的改革开放特色的。中国涉及到国家行政管理体制的转的实验场。中国作为在世界经济格局当中一个基础相对较薄变，大规模的政府机构改革就已经开展了八轮，而国家的相弱的地区，相关的管理部门对于改革开放政策的调整都十分关审批制度，就已经开展了四轮。重视。中国大胆地突破计划经济时代下对于机关行政管理体国家的行政机关相关的管理制度以及管理理念的转变，制的束缚，从改革开放之后开展了多次机构改革，从而在全表明了国家希望中国的政治体

4、制能够符合经济的发展以及国范围当中率先建立起更为适合社会主义市场经济发展的社会的转变趋势，并且也表明了中国政府在对于国家的经济行政管理体制，进一步实现了行政机关对经济的干预，从微的宏观调整和控制上的理念转化，表现了中国政府从计划经观走向宏观的重大转化。济到市场经济的转变过程当中，中国行政体制对于中国经济(一)简政放权，政企分离：国家打破计划经济体制的的干预，从微观走向宏观，从直接转化为间接，最终转变政理念基础府的管理职能，塑造在经济管理层面提供更多服务的行政机中国在进行经济建设的早期，就已经明显感受到旧有的关。不过，中国国家的经济管理理念的转变和经济管理方式行政体制对于经济发展的重大约

5、束，因此，在构建社会主义的转变，并不能够一劳永逸，仍然需要多代中国政治人不断市场经济的初期，就已经树立了行政体制机构改革经济改革地推进，集思广益，真正打造一个能够促进国家经济发展的思路。这一次行政体制的机构的改革，主要是围绕政府的简好的行政服务管理体制。政放权问题展开的。因为过去在计划经济体制当中，一切的社会资源都是要由政府进行调整、控制以及分配的，而且在行政机关的设置上，多次出现一些在职能上存在重叠设置的状况，行政职能范围有很多行政机关都出现了交叉¨J。因此，收稿日期：20l4—04一ll中国各级政府在相关的中央主管机关的同意下，开展了大刀基金项目：四川省教育厅项目“四川省民间融资阳

6、光化阔斧的改革，重点是对于存在行政职能重叠的行政机关进行与规范化研究——基于制度经济学的视”(项目编号13SB改革，经过一系列的行政机关体制改革，原先中国政府所具0027)。备的多个行政专门主管局，改革整合剩下了三分之一，群众作者简介：周寿彬(1978-)，男，四川彭州人，硕士，性组织机构也更为精简。西华师范大学讲师，从事金融理论与实践研究。】24中国在进行简政放权的同时，对于专业性的经济管理行持，对于社会当中的自我管理的机制进行完善。一部分属于政机关进行适当地裁撤，将这一类型的管理部门依据社会主社会性以及群众、公益慈善类的事业，从行政机关的相关职义市场经济发展的需要，转化成为新的公司

7、企业，这里就包能当中进行抽离，发挥出相关的行业联盟以及律师事务所等含了城市建设系统、航运运输系统、物资供应系统、旅游事社会中介类组织在企业和行政机关之间的联系作用。这种职业等，这些数十家企业所具备的经营范围，实际上都是从原能的开放很大程度促进了行政机关的自身的精简运转，从而先行政机关的行政管理职能当中进行抽离的，也就是对中国更好地打破计划经济时代所遗留的约束，更好地实践了政企原先的部分行政管理机关进行了政企分离。这样的布局调整之间的分离，促进宏