浅析沈阳装备制造业产业转移的影响因素.pdf

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1、【专题研讨】浅析沈阳装备制造业产业转移的影响因素黄英婉(沈阳大学，辽宁沈阳110000)摘要：产业转移是指在市场经济条件下，一国或地区将国内或区内的优势产业通过跨区域投资等方式转移到另一国家或地区，从而使产业表现为空间上移动的现象。本文运用推拉模型分析沈阳装备制造业产业转移的影响因素。其中，产业转出区沈阳的推动因素、阻碍因素，产业转入区抚顺的拉动因素、排斥因素构成了推拉模型的四种作用力，而每个力量又都是由诸多因素构成的合力。关键词：产业转移；装备制造业；影响因素；沈阳；抚顺中图分类号：F121．3文献标志码：A文章编号：1674—9324(2013)33-0181—02装备制造业的产

2、业特点就是生产要求高度专业化。然构，配套的工业园区建设等。抚顺是重工业城市，拥有一定而，长期以来，“大而全”的企业结构严重制约着沈阳装备的装备制造业产业基础，装备制造业下属各小类规模以上制造业向着更高水平发展。提高专业化分工，将初级零部总产值较高。同时，装备制造业相关的从业人员众多，并建件加工配套环节分离出来的战略举措迫在眉睫。随着城市有装备制造业产业园区。第三，欠发达地区投资环境的改化发展，工业企业已逐渐向沈阳周边地区转移。在辽宁中善。产业区域转移实际上就是企业寻找一个有利其发展的部城市群(七城同城)的发展规划中，沈抚已经实现同城再投资过程。政府往往通过完善服务意识，制定水电、土地

3、化。抚顺是距离沈阳最近的城市之一，并且，抚顺是重工业价格优惠政策、融资政策等，影响产业区域转移的实现。抚城市，有一定的装备制造业产业基础，同时，抚顺独特的区顺经济开发区装备制造业配套产业园区，区内的工业用位优势也成为了承接沈阳装备制造业产业转移的首选之电、用水价格远远低于沈阳价格。同时，为了吸引厂商投地。资，开发区政府制定了《抚顺经济开发区鼓励企业投资和一、运用推拉模型分析沈阳装备制造业产业转移的影发展的若干规定》，所以说，抚顺优越的投资环境也形成了响因素对产业转移有利的拉动力量。依据唐纳德·博格等人提出的人口“推拉”理论，产业3．产业转出区的阻碍因素。第一，产业集群对产业产区域转移

4、也存在推力和拉力两种作用力。同时，推力与拉生区域“粘性”。产业集群增强了区域内企业之间的互动关力又可分解为四种力：发达地区产业的推力由产业结构升系，这为集群提供了一种“胶”，使众多企业粘结在一起。目级与调整等因素构成的；欠发达地区的拉力是由生产要素前，沈阳装备制造业还没有形成完善的产业集群，企业之成本低廉等因素构成的；发达地区对产业区域转移的阻力间也没有形成频繁的合作和互动。而且，就地理位置而言，是由产业集群的“粘性力”、政策支持、制度创新等因素构在将来的发展规划中，抚顺可成为沈阳装备制造业加工配成的；欠发达地区的斥力是由产业发展基础相对落后、观套基地，也完全可以和沈阳构成装备制造业

5、产业集群。因念更新慢、要素市场不太健全等因素构成的。此，集群对产业转出区沈阳有一定粘性，但是阻碍力量并1．产业转出区的推动因素。第一，产业结构升级。目不强。第二，发达地区政府的政绩考核体制。即一些地方政前，沈阳装备制造业的产业结构极其不合理，“大而全”的府更加重视人均GDP等数字的增长。然而，通过产业转移，企业结构造成资源的浪费和效率的低下，固守一些已成熟可以优化资源配置，提高分工合作效率，增强沈抚整体的的技术也制约了其技术创新的动力，适时地将已成熟的技区域竞争力，即从长远来看，装备制造业产业转移利大于术及与装备制造业相配套的产业或零部件的生产转移到弊。同时，在沈抚“同城化”背景下，

6、沈阳市政府如能协助沈抚顺，使沈阳装备制造业获得更新技术的时问和空间，优阳装备制造业产业向抚顺转移，加强两市的交流与合作，化产业结构，促进技术的不断更新和发展。第二，政府产业那么这也是沈阳市政府政绩的一个考核方面。因此，从转发展政策。沈阳市政府的总体目标是集中力量将沈阳打造出区沈阳市政府方面考虑，阻碍力量弱。成世界级装备制造业基地。在资金流向及规划上主要是吸4．产业转入区的排斥因素。第一，欠发达地区产业发引外商投资、外国先进技术的引进及消化吸收上，塑造装展的基础相对薄弱。发达地区在产业转出时通常要考虑产备制造业骨干企业。对高污染高能耗等四高企业则限制其业承接地能否为发达地区转出产业提供

7、良好协作配套条生产经营。因此，沈阳政府的产业发展政策为大型装备制件。在这方面，抚顺拥有得天独厚的区位条件。抚顺与沈阳造业企业中的初级加工环节、中小型加工配套企业，尤其相距仅45公里，犹如同一个城市，并且交通便利，铁路、高是四高企业的产业转移创造了契机。速公路、城际间快速干道连接着沈抚两个城市，半小时交2．产业转入区的拉动因素。第一，欠发达地区的生产通圈的建立将更加降低两市之间的运输成本。第三，欠发要素。欠发达地区是否拥有廉价的生产要素是决定发达地达地区的观