农业统计工作存在的问题与对策.doc

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1、农业统计工作存在的问题与对策摘要：农业统计是认识和了解我国农村经济社会发展情况的重要依据，也是制定和完善农村政策的重要手段。农业统计质量的好坏克接关系着我国政府农业决策的科学性以及农村经济发展的可持续性。本文围绕农业统计，重点分析了当前在农业统计中存在的问题和不足以及存在问题的主观、客观原因，并就如何提高农业统计质量提出了建议措施。关键词：农业统计；问题；对策统计是国家掌握和了解国家经济社会发展状况，指导和推动国民经济以及经济社会发展的重要手段。在政府统计工作中，部门统计占用占有重要的地位，作为政

2、府统计的重要组成部分之一，农业统计的顺利开展对于维护农村社会稳定、指导农村经济社会发展、提高农民经济收入都具有重耍的现实意义。一、农业统计工作中存在的问题分析第一，部分基层农业统计部门和统计人员对于农业统计重要性缺乏认识，思想意识有待于进一步加强。尤其是部分发展相对落后的县区或者乡镇认为农业统计可有可无，并没有将它们及时纳入到议事口程中；一些基层管理者看不到农业统计背后所隐含的环境问题、社会问题、人口问题以及经济问题等，对于农业统计数据缺少必要的思考和分析；甚至一些基层的统计部门看不到农业统计的重

3、要性，在统计工作中存在着等靠要数据的问题，工作上不够积极主动，这不仅不利于农业统计工作的效率和效益提升，同时也不利于自身统计业务能力的提升。第二，部分农业统计部门信息化水平比较低统计方法科学性有待于进一步提高。当前，在一些基层的统计部门在统计工作屮依旧是依靠手工登记、手工汇总的方式来进行农业统计工作，办公自动化水平还需要进一步提升。农业统计部门信息化水平低下不仅仅表现在办公硬件条件和办公软件条件上，同时也表现在统计人员的计算机水平和索质上。统计手段的落后很容易导致统计数据的质量难以保障，尤其是在当

4、前信息化潮流越来越显著的大背景下，统计数据的信息量呈现出几何式的增长，不依靠信息化手段来进行统计工作很难保障工作质量。除此之外，部分农业统计部门统计手段单一机械，不够科学，也会影响到农业统计的质量。尽管统计工作方式多种多样，有抽样调查、普查、典型调查、重点调查等方式，但是一些农业统计部门仅仅依靠全面调杳，方法简单，很容易造成统计资源浪费，影响统计工作效率。第三，部分农业统计部门存在着统计口径不一致，篡改统计数据的问题。在农业统计中，既有农情统计来统计农业生产进度，又有农业生产综合统计。这就使得同一

5、个农业统计指标存在着多种数据来源，其中还包含了进度数据以及最终数据筹。在同一指标数据上又存在肴多种解释和数据出处，有计划数、汇总数等。这样统计数据一级传递一级，很容易出现一数出自多门的情况。除此之外，在农业统计工作中部分农业统计部门尤其是基层统计部门还存在着篡改农业统计数据的问题。当前，不少社会公众对于统计数据的发布都存在着较大的疑议，尤其是农业部门的粮食产量、农民收入等统计数据往往感觉跟现实差距较大O之所以出现这样的问题很大程度上是由于部分农业统计部门篡改了统计数据，处于利益驱动对统计数据进行了

6、认为调整，导致数据不真实、不准确，掺水现象比较突出。二、农业统计问题存在的原因分析在农业统计中之所以出现上述问题，主要是由于主管和客观两个方面的原因：第一，主观原因。主要是由于部门统计管理者对于农业统计工作认识不到位，重视程度不够，看不到农业统计工作的严肃性、权威性和客观性、重要性等，在进行农业统计时常常处于利益考虑对统计数据进行人为的变动和篡改。甚至在农业统计上弄虚作假、瞒报虚报，导致统计数据跟实际数据之间存在肴比较大的差距。甚至一些部门在下达目标、制定计划时不从实际出发，弄虚作假，严重影响到农

7、业统计工作的严肃性和真实性、科学性。第二，客观原因。由于农业统计担负着记录农业发展和农村经济增长等重要信息，对于总结农村发展规律，制定农业发展政策具有重耍的参考意义，所以农业统计工作必须围绕农村发展实际来开展，在农业统计方案设计、农业统计方法采用上都需要积极创新，满足管理需求。但是在实践中，由于一些客观因素影响，农业统计方法和手段相对比较落后，传统的统计调查方案和统计手段常常跟不上发展需求，一方面造成统计资源浪费，另一方面也很容易导致农业统计工作质量较低，数据真实性难以保障。一些统计部门，尤其是基

8、层农业统计部门在人员和机构管理上存在着断层现象，上下级部门之间衔接不够，在数据的收集整理上缺乏工作效率，数据分析也难以跟进，极人地制约了影响了农业统计工作质量。其至一些基层农业统计部门在工作中依旧是停留在手工登记、人工汇总阶段，不仅仅严重制约了统计人员的工作效率，也使得落后的统计手段难以适应信息化的发展需求。除此Z外，部门基层农业统计部门在工作积极性上也有待于提升，一些人员统计专业素质较低，同时工作责任心和积极性也不够高，在一定程度上造成了农业统计存在着较大的误差。上述两个方面就是