国防支出的经济效应研究

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1、国防支出的经济效应研究丁杰摘要：如何使国防资源配置既有利于国民经济的可持续发展，又使国家经济建设与国防建设协调发展是世界各国政府都必须考虑的重大现实政策问题和理论问题，本书对中国国防支出的经济效应研究，是对这一重大现实政策问题和理论问题的初步探讨。关键词：国防支出；经济效应国防支出是主权国家财政支出中必不可少的项目，也是一个主权国工身体素质的潜在要求。从这一角度来说，即使军人仍在部队服役，他家保持领土完整和独立主权的必然选择。国防部门作为生产“国家安们对整个社会的人力资本的提高也是有益的。第三许多军事人员在服役全”的重要部门，在保卫国家主权，维持正常的社会、

2、经济发展秩序方期间就受到基本的学制教育，这一人力资本形式的作用也同样对其他经面直到重要的作用。但是，国防在产出“国家安全”的过程中，会消耗济部门是一种溢出。国防支出的人力资本溢出效应对发展中国家的经济大量的社会稀缺资源，引起社会的非议。因此，研究国防支出的经济效发展和增长尤为重要。应，使国防建设的发展有利于国民有利于国民经济的可持续发展，以及基础设施溢出。军事部门的资本形成中有许多是包括军港、码头、如何使国家经济建设与国防建设协调发展是世界各国政府都必须考虑的公路、机场等基础设施的修筑和建造，而这些为军事用途而建的码头、重要现实问题。公路、机场、通信网络，也

3、同样被城镇居民所使用。对许多发展中国家一、国防支出对经济影响的传导过程来说，大量的公共基础设施由于资金的匮乏很难得以建造，但由于军事国防系统对国民经济的影响是从国防部门为维持军事运转而发生的需求的优先权，使得这些基础设施因军事需要而得到建设，军事部门斯必要老骥伏枥开始的。国防部门从国家财政获得必要的收入(国防预文的这种溢出可能对国民经济的其他部门产生一种重要的外在收益。并算)后即投入国防品的采购，包括国防劳动力的采购和资本品的采购。且帮助和提高了一个国家的经济基础。·其中，对劳动力的采购既包括支付武装力量人员和文职人员的薪金，也安全溢出。显然，国防支出的最初

4、产出是国家安全，祥和及稳定的包括支付生产军事装备人员的采购。最后，通过对国防劳动和资本的有社会环境，保证了国内法律和秩序的维护以及经济发展的有序运转，这效利用，生成国防的最终新产品：国家安全保护。国防产出国家安全的对经济增长有极大的促进作用。高速的经济增长，是不可能在受到外敌过程中，军事部门可能存在技术溢出，建造军民两用的基础设施以及提人侵威胁或在不安全的环境中实现的，因国防支出而产生的这种更为安供部分人力资本(尤其是对发展中国家)的效应。同时，军事部门在产全，还有活力的社会环境是难以用机会成本进行衡量的。出国家安全的过程中，可能对国家的出El、投资、政府的

5、其他支出，如3．军事部门也直接服务于民用经济。和平时期，军事部门会为民教育、国民健康等以及技术等方面产生某些挤出效应。用经济及社会大众提供大量的直接的服务。包括：向社会大众开放原属国防支出通过对军事劳动的投入、军事资本的采购和国防研究与开于军事部门的医院、学校和科研机构和设施；在自然灾害和海事灾难发，传导到民用经济，从而对国民经济的投资、就业、通货膨胀、国际中，各国都会直接动用军事人员和军事设施进行抢险救灾。收支平稳产生影响，进而影响到整个经济增长和经济发展。三、国防支出对经济的影响：负向效应二、国防支出对经济的影响：正向效应1．国防支出转移了民用经济对稀缺

6、资源的使用。传统的“黄油与1．国防支出增加了社会总需求。在社会需求不足的情况下，作为大炮”理论认为，国防支出将大量用于炸弹、枪炮、军舰、导弹和坦克政府积极财政政策的一部分，国防支出的提高会通过乘数作用面增加社等非生产性产品的生产，这些产品既无助于消费也无助于投资，而且对会总需求，并刺激和提高了经济增长。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森经济增长也是有害的。在社会资源得到充分有效的利用时，国防支出与认为，由于乘数的作用，8O年代初美国的国防建设对经济直到了很强民用部门之间存在一种替代关系，国防支出的增加，会减少同等数额的的刺激作用。国际支出的增长，帮助美国经济走出1

7、981—1982年的衰民用支出，如教育、科技支出等；如果大炮生产的越多，必然会使黄油退，而且推动了8O年代中期经济景气的形成。然而，冷战结束后，乘生产的越少；如果大炮生产的越多，必然会使黄油生产的越少，同时，数效应则起到相反的作用，国防支出的减少拖累了美国经济，削减国防由于国防支出将稀缺资源从其他部门转移出来，导致了私人(民用)消支出导致了9O年代初经济的增长缓慢。费的减少和社会福利的降低。2．国防支出对经济增长发挥了正向的溢出效应。国防支出对经济2．国防支出对投资和储蓄具有挤出效应，会导致经济增长的下降。增长的影响可能是通过间接的溢出效应而发挥作用的。从正

8、向效应来国防支出可能不利于经济增长中的投资和储蓄，他