在全市农村暨城乡建设工作会议上的讲话一.doc

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1、在全市农村暨城乡建设工作会议上的讲话刚才，晓斌同志宣读了《关于实行重点城建项目包保制度的通知》，桥梁同志宣读了《关于全市“三农”工作优秀单位、优秀个人的通报》，希望受表扬的单位及个人再接再厉，力争工作再上台阶。2016年，无论是城市建设工作，还是农业农村工作，都取得了很好成绩，今年的工作要再上新台阶，需要在座各位继续抓好落实，争创业绩。稍后郑书记还要作重要讲话，下面我就这两项工作，先讲几点意见，请大家参考。关于城市建设工作城建工作非常重要，在这次会议之前，市委、市政府多次召集相关部门商议谋划新一年城建工作，特别是围

2、绕全国第三批新型城镇化试点，全年共安排了142个项目，比2016年增加了25个；总投资272.88亿元，比2016年增加75.14亿元；其中年度计划完成投资100.77亿元，比2016年增加33.84亿元。无论从数量、投资额度，还是个数，都比往年增加了不少，任务很重，相关的责任部门压力大，希望大家紧紧围绕“加快新型城镇化步伐，提高城乡宜居水平”这个主题，突出问题导向，强化机制创新，抓好几个重点，不断提高城乡建设工作质量。一、坚持顶层规划，优化城乡布局规划的成功是最大的节省，规划的失误是最大的浪费。宜昌的兴山县很美丽

3、，就是多年以来一直紧扣规划，特别是农村建房，严格按照规划部门出具的统一格式来做，不允许违规建设。江西省的规划非常有特点，传统的民居特色保留得好，国道、省道沿线进行了大量绿化。我们的理念和它不谋而合，把房子掩映在树林之外，走在路上看不到房子，这都是规划的效果。秉承规划。非常重要，一定要规划到每一寸土地，规划水平要比过去有所提升，我也在多个场合讲过，无规划不建设，各乡镇办一定要贯彻到位。结合老河口实际要怎么做？国道、省道、县道的新建部分，一定要预留足够的绿化带，新修国道两侧的绿化带要统一按照50米以上建设，省道、县道、

4、乡道标准由规划、交通部门结合实际制定，按照标准落实。集镇、农村的建房，一定要有规划图纸。旅游公厕建设，也要按照标准建设，不仅是要解决有没有的问题，还要解决精不精、优不优的问题。二、要加大资源整合，做实投融资工作项目建设任务这么重，钱从哪里来？发改、财政、国土、住建、水利、林业园林等相关部门要加大对投融资平台的支持力度，充分整合政府各类资产和资源、股权和债权，增加投融资平台可利用的优良资产；各融资平台要按照职能定位，对城建资源、资产进行整合和优化配置，灵活运用金融工具，推广PPP模式，充分吸纳社会资本进入，筹措基础设

5、施项目建设资金，完成项目计划、投融资、建设、运营(维护)、债务偿还等工作。每一个项目实施之前，都要明白资金来源是什么？是政府建设，还是社会资本建设，融资渠道是什么。财政资金是有限的，75%以上的财政资金主要用于民生保障，这是有要求的。决策一件事情之前，首先要想钱从哪里来，今天上午的市委(扩大)会议我们也说清楚了，下半年有可能对国有投资公司融资收紧，因此，上半年一定要抓紧，该策划的融资项目抓紧落实到位，不要拖到下半年。三、要突出关键重点，推进重大城建项目建设近期，要尽快完成科技产业园环评征迁工作、鞋业产业园基础设施建

6、设，加快配套力度，促进颐高电商产业园、中农批电商物流商贸城建成运营。推进河谷大桥、光化大道北延、环梨花湖旅游公路、滨江大道南延等一批交通项目建设。配套一批重点市政基础设施项目，打通“断头路”，推进强弱电、供排水、天然气增容扩覆提质工程，尤其是一些垂管部门，比如天然气，光化大道沿线是我们的产业带，很多企业现在需要天然气，我们的布局要跟上产业步伐，希望燃气部门高度重视。还有价格的问题，对工业用气大户，能不能一户一策，给予适当优惠。推进“智慧老河口”二期项目建设，在核心城区实现wifi全覆盖。建成一批重要民生工程项目，启

7、动体育馆、博物馆建设，建成码头公园项目，实施一医院外迁项目。推进城市广场、停车场、农贸市场、旅游公厕等项目建设；其中，建成停车场5个、旅游公厕12所；对于农贸市场建设，将来所有农产品集中到中农批，社区设立便民店，不再新建农产品批发市场。对这些重点工程项目建设中存在的困难问题，相关部门要系统梳理，强化调度，按照包保制要求，定时汇总，落实到位。四、要加快推进棚改项目，提升城市形象襄阳市反复强调，今年是“棚户区改造三年行动计划”的最后机遇期和窗口期。今年全市纳入城建计划的有黄营片区、花城门片区、群运片区等10个棚户区改造

8、项目，总投资额47.87亿元，当年投资额达20.07亿元。为什么说当年？与政策有关系，如果今年启动，即使没有完成，以后也能继续完成；今年没有启动，就过时不候，没有以后了。所以，棚改项目是今年的重中之重。棚改项目主要在酂阳、光化两个办事处，拆迁任务非常重，每个拆迁阵地都是一场战役，我们不能仅仅只打赢一场战争，要具备同时打赢多场战争的能力，靠什么？靠干部，靠领导