北京CBD产业集群发展的战略思考.doc

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1、北京CBD产业集群发展的战略思考1.在集群发展过程中，注重政府导向角色的平衡。产业集群是市场竞争和通过市场配匱资源的结果，同时，它的形成和发展也会涉及大量社会、文化、制度因素的影响，在此过程屮，做好政府角色的平衡具有重要的意义。正如波特在1987〜1990年主持的对10个国家的产业集群的研究屮提出的：“所有有生产率的集群都支持繁荣……国家皿该对目前现存和刚刚出现的集群都应一视同仁。政府不应参与到竞争的过稈屮去。政策的主要角度应该是改善生产率增长的环境，如改善企业投入要素和基础设施的质量和效率，制定规则和政策來促进企业升级和创新”。2.应大力侣导“诚信”、“竞合”、“创

2、新”的区域文化氛用。在关于产业集群研究的大量文献屮，有许多关于产业集群发展的地域文化重要性的论述,如格兰诺维特(Granovetter)的嵌入性(经济行为是深深嵌入于社会结构和关系屮)的观点；马歇尔关于“相瓦了解和信任”和“产业氛围”对于产业集群创新的作用的论述；网络组织理论“竞合优势”的观点等等。CBD产业集群的充分发展需要企业间细密的分工和高度的相互信任，同时，集群的存在又使集群区域内有充分的竞争，在密切的集群网络和多样化的集群发展环境屮，创新成为集群发展的最终成果。所以，大力侣导宣传诚信意识、竞争合作精神，对于CBD产业集群健康发展具有重要意义。3.在促迸•企业

3、间的合作方面，地方政府应起到重要的平台作用。应实施有效的政策或采用多种形式，鼓励备种有利于企、学、研、官备机构Z间的联系与合作，为产业集群发展创造更加丰富的社会网络和社会资木。4.鼓励成立民间商会和产业协会，并为他们的运作提供相关的政策、技术、信息等方面的支持，并建立通畅的沟通机制和渠道。5.对小企业在北京CBD的发展创造条件和机会，形成多样化的产业集群发展环境。我们认为，下阶段CBD产业集群的发展重点，一方面是继续吸引大企业和机构落户CBD,同时，还应积极对屮小型高端商务服务企业在北京CBD的发展创造良好的条件，研究采取一系列对于屮小型高端商务服务企业的促进政策，形

4、成以大企业为核心的轮轴产业集群，弹性专精的高端屮小服务企业集群，以及以跨国公司总部及其代表机构集聚为特征的一卫星平台式产业集群的多样化产业集群发展环境。6.继续突岀北京CBD国际化产业集群的特征。集群理论认为，集群的国际化特征越突出，集群越具有发展的活力，所以国际化应成为北京CBD产业集群发展始终坚持的重要方针。7.进一步完善北京CBD的基础设施、商务服务和生活环境，为各类产业集群创造良好的基础。8.加快金融体制改革、发展完善的资本市场，为CBD内龙头产业——金融产业集群的发展创造良好的市场机制。