光伏发电配额制需要解决的几个关键问题

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1、第6期华北电力大学学报(社会科学版)NO．62013年12月JournalofNorthChinaElectricPowerUniversity(SociaISciences)December2013光伏发电配额制需要解决的几个关键问题苏建华(华北电力大学能源动力与机械工程学院，北京102206)摘要：光伏配额制的设计需要思考的问题很多，本文从技术创新与市场两个核心要素出发，提出配额制的目标设计应依据其不同时期生产能力发展状况预计而定，以促进和激励市场环境的优化；在配额制时间表的确定上应考虑间歇性能源的特殊性，时间设计应更加灵活，以促进发电技术的成

2、熟和市场的完善。在配额的分摊标准上应充分调动各方积极性，以便调节绿色证书和绿电市场。此外，树立法律权威性，高效性，强制性也是配额制应该关注的。关键词：光伏发电；配额制；设计思路中图分类号：F426．61文献标识码：A文章编号：1008—2603(2013)06-0021一O4TheDesignThinkingofPhotovoitaic(pv)PowerGenerationPortfolioStandardinChinaSUJian—hua(SchoolofEnergyandMechanicalEngineering，NorthChinaElect

3、ricPowerUniversity，Beijing102206，China)Abstract：TherearealotofproblemsthatneedtobethoughtaboutinthedesignofPhotovoltaic(pv)powergenerationportfoliostandard(PVPGPS)，whichisconductivetoimprovetechnologicalinnovationandmarketofPV．Thisarticleputsforwardfollowingsuggestions．Firstly

4、，thetargetofPVPGPSshouldbedesignedaccordingtotheexpectationsofproductioncapacitydevelopmentindifferentperiod，inordertopromoteandencouragemarketenvironmentoptimization；Secondly，theparticularityofintermittentenergyshouldbeconsidered，OnthedeterminationofPVPGPSschedule，itshouldbem

5、oreflexible，forthesakeofpromotingthematureofpowergenerationtechnologyandtheimprovementofthemarket．Thirdly，inordertofullyarousetheenthusiasmofallpartiesandregulatethegreencertificationandgreenelectricitymarket。theallocationcriterionofthePVPGPSshouldbemoreefficiencyandfair．Lastb

6、utnotleast，moreattentionshouldbepaidtothePVPGPSlaw，whichshouldbewithauthority，highefficiencyandmandatory．Keywords：photovoltaicpowergeneration；portfoliostandard；designthinking当前我国正处在光伏产能过剩，亟待消化和场规则和政府调控手段。通常说技术创新和市场提高光伏产业发展的关键阶段，实施光伏发电配是构成光伏发电产业发展的最核心要素。配额制额制将为产业的后期规模化应用，提供良好的市

7、通过这两个核心要素展开政策的制定，其目的就收稿日期：2013—10—11作者简介：苏建华，女，华北电力大学能源与动力工程学院博士后，钦州学院兼职教授，广西省钦州市钦南区人民政府副区长。22华北电力大学学报(社会科学版)2ol3年第6期是保持光伏发电的合理成本和合理利润的空间，府，分别作为能源电力配额的义务主体，实施主体以进一步完善技术，发展产业，降低成本，实现与和行政责任主体。发电企业承担发电义务；电网常规能源的竞争和发展。制定和完善光伏发电配企业履行购买义务，地方政府承担落实政策的义额制，其设计路径需要考虑以下几个关键问题：包务。这三者在具体执行

8、过程中各司其职。配额制括设计与确定配额制目标，配额制的时间表确定、一方面以促进电网企业对可再生能源买电，卖电配额的分摊标准