河池市基层应急管理规范化建设要求

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1、附件河池市基层应急管理规范化建设要求一、基层应急管理规范化建设县（市、区）工作要求（一）领导体制。有完善的应急管理领导机构和办事机构，并按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，落实人员，明确职责；各类必需的办公设施和交通工具完备。（二）预案体系。有突发事件总体应急预案，专项应急预案、部门应急预案齐全，并编制各预案简本；预案覆盖面齐全并有针对性，预案编制规范，可操作性强，预案知晓率高，相关责任落实明确，能结合实际有针对性地开展好预案演练和宣传，专项预案每2年演练一次，每年结合实际有针对性的开展不少于2次的综合性应急演练，并完备演练

2、方案和影像资料；能对本级预案文本、下一级单位预案目录进行建档存档。（三）应急平台体系。开展县级应急平台项目前期工作或可研、规划，推动各县(市、区)政府建设经济适用、务实高效的应急平台。（四）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、值守应急、信息报送、预案编制、预案责任落实、应急处置、档案管理、预案演练、预案及应急知识宣教等制度健全。（五）应急值守和信息报送。应急管理办事机构设有专门值班室，按要求配足专兼职值班人员，执行领导带班制度和24小—1—时在岗值班制度，值班人员掌握基本值班业务；值班工作规定、突发事件接报处置流程等重要制度上墙；

3、按规定和渠道报告突发事件信息。（六）队伍建设。县（市、区）级各专项应急指挥部及各职能部门要在县（市、区）应急办的统一协调下，根据实际需要进一步加强综合应急救援队伍、专业救援队伍、应急志愿者队伍、信息报告员队伍建设。推动大中型企业、高危行业企业依法组建专职或者兼职的应急救援队伍，在突发事件初期处置中发挥应有作用。调整、充实专家咨询队伍，进一步规范应急专家咨询队伍的现场救援、决策咨询、事后评估等机制。（七）应急物资储备建设。县（市、区）级各专项应急指挥部及各职能部门要在县（市、区）应急办的统一协调下，根据实际需要建设应急物资储备，应急物

4、资储备制度健全，科学规划储备点布局及储备物资种类、数量。（八）风险隐患排查整改。深入开展突发事件风险隐患集中排查，并做好登记造册，建设风险隐患点信息员队伍，坚决落实风险隐患信息职守、报告制度，逐步落实风险隐患整改措施，遏制发生较大以上突发事件，突出治理重大隐患，实现“大事不出，小事少出”的目标。（九）应急处置及舆论引导。信息报告迅速、畅通，及时做好初报、续报等工作，及时掌握、准确判断突发事件发生态势，第一时间作出反应，组织开展处置；根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短的时间内实施紧—2—急救援、控制事

5、态发展；信息发布和舆论引导及时、准确、有效。（十）科普宣教。县（市、区）级各专项应急指挥部及各职能部门要积极发挥指导、帮扶作用，在县（市、区）应急办的统一协调下制定年度培训与宣传教育方案，加强对公务员、应急管理干部、基层干部、企业负责人、应急救援队伍、应急志愿者、信息报告员的培训，应急管理办事机构主办或者与其他部门联合主办的培训每年不少于2次，年度培训人数不低于50人次。加强应急知识宣教工作，每年举行2次以上宣传咨询活动。城区主要道路和每个乡镇政府、街道办都要设立应急知识宣传栏。二、基层应急管理规范建设乡镇（街道）工作要求（一）组织

6、机构。有应急管理领导机构和办事机构，有专人负责应急管理工作。（二）应急预案。有突发事件总体应急预案，有8个以上专项应急预案，并编制预案简本；预案针对性强，编制规范，可操作性强，预案知晓率高，相关责任落实明确，每年能结合实际有针对性的开展不少于2次的应急预案演练，完备预案演练方案和影像资料；能对本级预案文本、下一级单位预案目录进行建档存档。（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、值守应急、信息报送、预案编制、预案责任落实、应急处置、档案管理、预案演练、预案及应急知识宣教等制度健全。（四）值守应急和信息报送。应急管理办事机构安排有值

7、班人员，能及时处理各类突发事件信息，值班工作制度健全，制度—3—具体、明确、健全。（五）队伍建设。应急救援队伍、应急志愿者队伍、信息报告员队伍全部建立，并有完善的规章制度。（六）应急物资储备建设。根据辖区易发性突发事件的特点依靠自身力量或者协助上级部门建设必备的应急物资储备，应急物资储备管理制度健全，储备点布局，储备物资种类、数量科学、实用。（七）风险隐患排查整改。配合上级部门深入开展突发事件风险隐患集中排查，并做好登记造册，建设风险隐患点信息员队伍。坚决落实风险隐患信息职守、报告制度，逐步落实风险隐患整改措施，遏制发生较大以上突发

8、事件，突出治理重大隐患，实现“大事不出，小事少出”的目标。（八）应急处置。信息报告迅速、畅通，及时做好初报、续报等工作，及时掌握、准确判断突发事件发生态势，第一时间作出反应，组织开展先期处置工作；根据实际及时启动相关预案，组织调动应急