危险性较大的分部分项工程监理实施细则 (2).doc

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1、危险性较大的分部分项工程监理控制方案一、编制依据：1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国安全生产法》；3．《建设工程安全生产管理条例》；4．《建设工程质量管理条例》；5．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；6．国家及省市有关质量、安全管理的法律、法规及规程。二、细则编制的目的：为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。三、本细则实施的范围：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中

2、存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。针对本工程的特点、周边环境和施工工艺等，其危险性较大的分部分项工程是：1．基坑支护工程：开挖深度有超过5m基坑（槽）支护工程；2．土方开挖工程：开挖深度超过5m的基坑（槽）的土方开挖工程；3．模板工程及支撑体系；4．塔式起重机及安装拆卸工程；5．悬挑脚手架工程；必须经专家论证的危险性较大的分部分项工程是：基坑支护工程：开挖深度有超过5m基坑（槽）支护工程；四、危险性较大的分部分项工程监理管理制度：1．监理部严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法

3、》实施监理；2．危险性较大的分部分项工程监理实行总监负责制，总监全权负责危险性较大的分部分项工程的监督管理工作；123．针对危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项方案，企业技术负责人审批后，上报监理单位审核；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须按程序由企业相关部门审核、专家进行论证，企业技术负责人审批后、上报监理单位审核，建设单位负责人签字后，方可组织实施；4．超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，需要进行监测监控的，建议委托第三方实施；5．项目监理部应编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则，现场配备

4、专职安全监理工程师；6．施工单位在专项方案实施前，由编制人员或项目的技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，监理实施见证；7．施工单位应上报应急预案，监理单位进行见证，并督促施工单位对应急演习预案进行完善和改进；8．监理单位应当对专项方案的实施情况进行现场监理和旁站，对不按专项方案实施的应责令整改；施工单位拒不整改的，应及时向建设单位报告，责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，由建设单位向相关建设主管部门报告；9．监理单位和施工单位技术负责人对危险性较大的的分部分项工程建立定期巡查制度，对关键工序、关

5、键环节进行巡查，签发整改通知书，直至下发停工令。五、监理工作流程：12否施工单位拒不整改或不停工是符合不符合符合不符合不符合符合审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料编制安全生产监督管理档案、编制危险性较大分部分项工程监督管理实施细则成立项目监理部项目监理部职责分配收集工程相关资料对巡视、检查、平行检验中发现的安全隐患提出整改及停工要求检查、复查施工单位整改情况签署复查或复工意见，施工单位继续施工、检查验收审查、核验施工单位提交危险性较大的分部分项工程的专项施工方案施工单位是否对安全隐患进行整改或停工

6、整改整改是否符合要求整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档不同意进场施工向建设单位或建设主管部门报告施工单位继续整改施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审超过一定规模的经专家论证、企业技术负责人签字危险性较大的分部分项工程监督管理六、监理工作控制要点及目标值12(一)前期阶段1.按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制；建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系，制定完善的工程质量安全管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障；2.资料收集和现场踏勘。向建设单位和相关单位收集现场

7、相邻建（构）筑物，道路，地下管线资料和大样图，对业主提供的地下管线资料，向施工单位提出管线保护措施或防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核，业主同意后方可实施，并承担相应费用；收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资料，为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地踏勘拍照或摄像，布设标记，必要时建设单位还应当委托房屋和其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告；3.督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规，由施工单位上报环境保护和安全文明施工的专项方案，采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及

8、噪声、振动对环境的污染和危害；4.督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切险，并支付保险费用；5.督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强职工的三级安全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度，做好民工教育培训工作；6.开工前，设计图纸应由建设单位办理设计文件审查，并在工程