合同能源管理在大型供热企业中应用利弊因素解析.pdf

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1、合同能源管理在大型供热企业中应用利弊因素解析徐姗摘要：合同能源管理一词最早出现在美国，兴起于19世纪7O年代中期，此后陆续在欧洲、日本、加拿大等发达国家推广及应用，之后逐步扩展到一些发展中国家。“你节能，我赚钱，共同受益。”简单十个字，却形象的概括了合同能源管理的精华所在。然而，在我国这还是一项新兴的商业运作模式，在城市供热行业中也还只是在少数一些城市试行。本文主要就合同能源管理模式应用于城市供热的利弊关系和主要影响因素进行分析，为城市供热行业进一步探究如何更好地实践节能环保服务。关键词：合同能源管理；城市供热中国自1997年引入合同能源管理模式以来，节能服务产业得到了3．节能量保证型极大的发

2、展。尤其是2010年《关于加快推行合同能源管理促进节能服节能改造工程的投资由用户承担，节能服务公司向用户提供节能服务产业发展意见的通知》出台以后，政府相关部门加大了对合同能源管务并承诺保证项目节能效益的合同类型。项目实施完毕后，双方共同确理的支持力度，促进了节能服务产业的健康快速发展。近年来国家屡屡认节能量，若达到此前节能服务公司承诺的节能效益，用户一次性或分出台政策，鼓励各地在节能改造中实施合同能源管理。节能服务公司是次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能效益，差额部分由合同能源管理的实行者。与传统的设备供应商不同，节能服务公司所提节能服务公司承担。节能量保证型合同能源管理模式适用于

3、项目周期供的是整体节能解方案，卖的是节能量而不是单纯的产品。短，有能力在短期内支付节能效益的项目类型，且合同中约定的节能量北京的供热事业已历经5O余年发展历程。“十一五”期间，全市供价格一般为固定价格。适用于诚信度较高、节能意识一般的企业。但是热面积从2005年的4．3亿平方米，发展到2010年的6．3亿平方米，仅仅靠主观历史经验确定节能量保证型项目中节能服务公司承诺的节能供热面积增长了1．47倍，城市热化率已达到95％以上，成为全国最大量及额外节能收益分配比例是不合理的。如果想要专业、科学、精确的的集中供热城市。自2002年华通热力在北京地区首家推行供热项目的界定基础能耗、节能量等相关数据，

4、就一定要引入第三方能源审计公合同能源管理模式开始，北京市市政市容委、北京节能环保中心等单位司，而这一点在目前的国内恰恰是非常欠缺的。共同推进北京市供热领域合同能源管理工作。“十二五”期间，北京市4．融资租赁型政市容委将采取多种渠道的推广活动，积极宣传合同能源管理的运作模此类型特点为引入第三方融资公司为项目提供资金，节能服务公司式、重要意义和可观效益，提高全市供热行业对合同能源管理这一商业的节能设备由融资公司投资购买，融资公司再出租给用户，依据合同约模式的认知度和认同感，营造推行合同能源管理的有利氛围。定，用户定期向融资公司交纳租赁费用。节能服务公司负责改造能源系一、合同能源管理定义：统，并在合

5、同约定的时间内测量验证节能量。负责确保达到约定的节能合同能源管理(——Energ)rPerformanceContracting)：节能服务效果。合同到期后，节能设备的所有权转移归用户所有，以后用户继续公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为使用所产生的节能收益也全部归用户所有。实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节三、影响合同能源管理的主要因素能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的1、资金方面——融资难是首要障碍能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式合同能源管理的一大特点是项目合同周期长，这就会影响

6、到节能服允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本；或者务公司短期的获利能力，从而需要大量资金进行周转。然而在国内，大节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式多数节能服务公司最早都是以技术力量为基础筹建起来的，拥有强有力为客户提供节能服务。的技术实力的同时却并没有雄厚的资金能力。合同能源管理业务作为新二、合同能源管理运行模式比较及优劣分析兴产业模式，发展时间较短，行业内节能服务公司基本处于快速增长期EPC模式根据节能改造投资者的不同和节能设施所有权归属的不或者成立初期，规模普遍都较小。而合同能源管理业务是一种资金密集同，基本可划分为节能效益分享型、节能量保证

7、型、能源费用托管型、型业务，每个供热项目的一次性投资额都较大，对节能服务公司的资金融资租赁型四类类型。实践中，也有部分合同能源管理由以上4种基本实力要求较高。供热合同能源管理节能服务公司融资渠道较为单一狭窄，多类型的任意组合形成的合同类型。_2¨采用自筹资金、银行贷款等单一渠道，普遍面临融资压力。融资渠道有限一中国节能协会节能服务产业委员会主任吴道洪博士表示，“合同能定程度上限制了我国供热行业合同