世界遗产申报影响因素探析(汪培梓)

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1、第7卷第2期河南工业大学学报(社会科学版)Vo1．7，No．22011年6月JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience)Jun．2011文章编号：1673—1751(2011)02一O111—06世界遗产申报影响因素探析汪培梓(郑州博物馆，河南郑州450007)摘要：在全球范围内，随着世界遗产申报热的持续升温，影响中遗成败的因素变得更加复杂。世界遗产申报的成败，除了取决于遗产自身的突出普遍价值、保护管理状况、可持续性等因素之外，还受到申报程序以及各国遗产保护管理体制、世界遗产代表性和平衡性等诸

2、多因素的影响。关键词：世界遗产；申报；普遍价值；保护管理；影响因素中图分类号：G122文献标识码：A近年来，国际国内世界遗产申报热情不断升类社会造成巨大破坏，同时也在设法阻止新的局温，难度日益加大，成败变数逐渐增多。笔者结合部战争和全球化趋势对人类共同文化财富和自然参加登封“天地之中”历史建筑群申报世界遗产资源的侵蚀与损害。的工作实践，对影响世界遗产申报的因素进行系正是在这种形势和背景下，以联合国教科文统梳理和客观分析，以便在遗产申报过程中更有组织为代表的权威国际组织制定并通过了一系列重点、更有针对性地开展各项工作，更从容地面对加强人类共同遗产保护的

3、重要文件。如1931年可能遇到的各种情况，最大限度争取申报的成功。由第1届历史纪念物建筑师及技师国际会议(ICOM)在雅典通过的《关于历史性纪念物修复1世界遗产申报的主要依据的雅典宪章》，1954年由联合国教科文组织在海世界遗产申报的主要依据有两个国际文件：牙通过的《武装冲突情况下保护文化财产公约》，基本依据是《保护世界文化和自然遗产公约》1962年由联合国教科文组织在巴黎通过的《关于(以下简称《世界遗产公约》)，直接依据是《实施保护景观和遗址风貌与特性的建议》等，对世界保护世界文化与自然遗产公约操作指南》(以下遗产的保护均有重要意义。简称《操作指南

4、》)。辅助依据还有相关国际组织最具有里程碑意义的是1972年11月16日通过的国际公约和建议性文件等。由联合国教科文组织大会在巴黎通过的《世界遗对世界遗产的保护由来已久。20世纪前50产公约》。该公约主要规定了：世界文化遗产和年，两次世界大战给人类文明带来了空前劫难。世界自然遗产的定义，世界文化和自然遗产的国全球多数国家惨遭战争蹂躏，许多珍贵的文化遗家保护和国际保护措施，世界遗产基金的设立和产和自然景观受到破坏。特别是二战结束之后，使用，国际援助的条件和安排及其他相关条款。随着社会建设和正常生活秩序的逐步恢复，资本其目的是积极协调世界多数国家和地区采

5、取联合主义和社会主义两大阵营的对峙不断加剧，不同行动，加强对全人类有突出普遍价值的文化和自社会意识形态之间、国家之间、地区之间、宗教之然遗产的共同保护。按照公约规定，各缔约国可间的矛盾和冲突在急剧演变，世界各国的城市化自行确定本国领土内的文化和自然遗产，并向世进程、现代化浪潮和全球化趋势也在加速推进。界遗产委员会递交其遗产清单。凡是通过世界遗人类宝贵的文化遗产和自然遗产不仅面临着自身产大会审核和批准，被列入《世界遗产名录》的文的年久腐变，而且面临着来自战争和建设的双重化和自然遗产，均由其所在国家依法保护，同时必威胁。国际社会不断反思如何避免世界大战对

6、人须受到国际社会的严格监督，并可以得到国际社会的资金和技术援助。收稿日期：2010—1l—O5《操作指南》是为了协助并保证《世界遗产公作者简介：汪培梓(1973一)，男，河南鄢陵人，硕士，副研究馆员主要从事文物博物馆和文化遗产研究工作。约》的有效实施，由世界遗产委员会针对公约条l12河南工业大学学报(社会科学版)第7卷款和公约精神制定的相关解释性和指导性文件。《世界遗产名录》具有代表性和可信性的重要前《世界遗产公约》仅规定了世界遗产的根本性和提。显然，不具备突出普遍价值的遗产儿乎没有原则性问题，而《操作指南》则规定了世界遗产申成功申报世界遗产的可能性

7、。报和管理的具体实施细则。此外，《操作指南》还2．2遗产的真实性和完整性为如何将遗产列入《世界遗产名录》和《濒危世界根据1994年通过的《奈良真实性文件》，文遗产名录》、如何加强世界遗产的保护和管理、如化遗产的真实性是指遗产产生之初及其随后形成何开展国际援助等设定了相应的工作程序。需要的不同历史时期的外形和特征，包括形式与设计、特别说明的是，尽管《操作指南》的宗旨是确定不材料与实体、用途与功能、传统与技术、位置与环变的，但是其具体内容将会根据世界遗产委员会境、精神与感觉、语言等非物质文化遗产，以及其的有关决议进行定期调整和修改。他内在或外在因素必须是

8、真实可信的。此外所有证明它们的实体的、书面的、口头的和图形的信息2影响世界遗产申报的内在因素来源也必须是真实