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时间:2017-12-08
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1、基于PPP模式之文旅特色小镇投融资实操与案例分析培训课件课程导航l第一模块:特色小镇PPP模式核心机制l第二模块:特色小镇产业生态圈构建l第三模块:特色小镇投融资模型设计l第四模块:文旅特色小镇的投融资实操案例第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析花生漫画大电影:史努比小镇故事(电影+手游)在我们的童年里,总是少不了它们的存在——一个懒出风格的肥猫,一只不认为自己是狗的文艺狗,前者名叫加菲,后者就是最近又出游戏又出电影的史努比。第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇国家战略第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇
2、的总体特征1、以特色的产业及环境资源为基础2、以坚定的政府政策及投融资支持为依托3、以产城一体化综合开发为手段4、以泛旅游为引擎与目标归宿5、以产业链开发及房产开发为盈利核心第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇成功要素之一:靠城市第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇成功要素之二:强资源第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇成功要素之三:有共识PPP联姻模式人民社政会府资SPV(特许经营项目公司)本第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇成功要素之四:做旅游第一模块:特色小镇PPP模式核
3、心机制与案例分析特色小镇的核心元素项目具体内容面积4500-7500亩核心建设用地1500亩投资总额30--50亿元(3年)核心特色产业、文化、旅游和社区四大功能融合,是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。特色小镇产业定位要突出“特而强”,产业是特色小镇建设的核心内容。主要产业旅游、商贸物流、教育、制造、科技、双创、健康、农业。运营各参与方联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”,作为统筹特色小镇法人重要机构。投资主体以社会资本为主,包括央企、国企、民企、外资和混合所有制企业。商业模式以PPP模式为主利益分配市场化的利益分配机制开发模式土
4、地一级开发房地产开发产业项目开发④产业链综合开发⑤城镇建设开发运营参与方政府方:负责引导和顶层设计,进行产业培育,创造制度环境,建设基础设施,提供公共服务,加强社会治理。市场方:市场运作,通过市场配置资源,并起决定作用。企业方:特色小镇建设的主角,负责寻找市场机会,进行资源整合,并发挥自身优势。④社会方:社会共同参与,实施监督。第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇标杆企业第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇开发逻辑图第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇开发模式基于PPP的特色小镇开发模式
5、将整个特色小镇的开发、建设、运营进行打包全部交由某一个社会资本或联合体进行开发,由该社会资本负责特色模小镇全部的项目设计、土地征迁与整理、基础设施建设、式公共服务设施建设、公共配套设施建设、住宅及产业物业一开发,招商服务、商业运营服务等。根据特色小镇的开发建设内容和经营性的强弱,对开发建设项目进行分类,将土地征迁与整理和基础设施建设交由一级开发社会资本开发,将公共服务设施交由公共服务供模应商建设并运营,将住宅及产业物业交由房地产商进行开式发并运营,教育和医疗等公共配套服务由政府选择专业的二服务商提供或由政府自己提供。政府负责特色小镇的整体规划设计、概
6、念设计,在项目建成后统一进行产业和服务招商。社会资本仅仅负责特色小镇的土地征迁与整理和基础设施建设等非经营性项目开发,政府负责特色小镇的整体规划模设计、概念设计,公共服务设施由政府自己建设和运营或式另行委托社会资本运营,住宅及物业产业开发由政府方按三传统房地产开发模式进行开发,教育和医疗等配套公共服务由政府方提供。第一模块:特色小镇PPP模式核心机制与案例分析特色小镇的发展架构特色小镇的发展架构泛产业聚集结构,是特色小镇的特色产业建设方面的发展框架。特色小镇聚集自身优势的特色产业,泛产业聚集结构以特色产业为引擎,延伸产业链,形成“产业本身+产业应用+
7、产业服务”的相关产业机构的集聚。泛旅游产业聚集结构,是特色小镇的旅游产业建设方面的一大发展框架。特色小镇以特色产业为基础,以旅游为引擎,以旅游十二要素(吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇)为内容,打泛旅游产业聚集结构造泛旅游产业集群结构,侧重于旅游产业及相关附属产业的开发和聚集,形成经济效益。旅游目的地架构,是特色小镇的旅游产业建设方面的另一大发展框架。与泛旅游产业聚集结构不同,旅游目的地架构的重点在于对小镇环境质量及服务水平的提升。特色小镇不完全是旅游产业单一发展旅游目的地架构的区域,但又必须有旅游产业的发展。而每个特色小镇都是一个以3
8、A级景区为主导的旅游目的地(旅游类特色小镇需达到5A级风景区的标准),这是对特色小镇环境风貌的要求。新型城镇
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