越南的教育财政投资状况探究

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1、2010年第5期广西教育学院学报N0.5.2010(总第109期)GUANGXlJIAOYU×UEYUANXUEBAO(SefiMNO.109)越南的教育财政投资状况探究黎文升(西南大学教育学院重庆市北碚区邮编:400715)摘要:自改革开放以来,尤其是近年来,越南在教育投资方面有了飞速的发展,教育投资总量逐年增加。与世界其他国家及周边国家对比,越南政府对教育的财政投资位居世界前列。但是由于越南人均国民生产总值还很低,教育领域依旧存在非常多的难题。越南当前社会急需提高各级教育的质量和范围,迫切需要建立教育财政新机制。关键词

2、:越南教育财政投资机制中图分类号:F813.33文献标识码:A文章编号:1006—9410(2010)05—0038—06越南党和国家历来十分重视教育和培训。第育投资改革。希望对于了解越南与世界其他国家八届越共代表大会就已经指出,发展教育、培训以的教育财政投资情况有一定的帮助。及科学技术是越南的国家最高政策,教育投资是1.越南当前教育财政投资的状况为了发展的投资。第十届越共代表大会继续指出,教育和培训是国家的国策,发展教育和培训是推根据越南教育和培训部官方统计的数据,越动工业化和现代化的重要力量,是促进人力资源南向教育、培

3、训事业的投资呈递增趋势(表1)。的重要条件,是快速增长经济和社会发展的关键2001年,教育和培训的总支出为15609亿越盾,因素。到2007年已经增长到66770亿越盾,同比增加了近年来,越南政府对教育的投资不断增加。5倍。其中,基础建设支出占了非常高的比重。2001年越南国家财政对教育的支出总额为15609亿越盾,占当年国家财政总额的l5.5%。2007年表1:关于教育、培训国家预算支出表越南国家财政对教育的支出为66770亿越盾,占当年国家财政支出总额的20.0%,今后几于20%,使越南国家财政对教育的投资逐接近60o

4、0o圉rl发达国家的水平。尽管越南政府近年来增『口了在5oo0o自一教育上的投资,但仍然远远不够。据越南女育部亿40000-_一~I2004年的报告,越南政府在教育上的投资均仅‘越盾’30000■i广II。——I-一一有53美元/年,远远比不上中国、泰国、马等国。本文着重论述了越南当前教育财西亚210000Olj[=_l_’一l一—I—政投资的现状,与世界其他国家在教育20012∞220032∞20052oo62007∞息数(第·鲫l560920624227953273041630653O066770发展中的财政投资状况进

5、行比较,并且Il蕞戢建设支出(第二列)236030083200490006239705l15300教育、蟮稍长期直出(第三删)i2649169061862527830350074559555240分析当前越南教育财政投资存在的问齄仃、螭硼甜耪计由l甜盘蝌(羹弼判,6∞7lO9701250j770O3380题及涉及2009至2014年五年阶段教数据来源:越南教育培训部网站一38一2001年,基础建设支出为2360亿越盾,而到了展的问题。2007年支出则为11530亿越盾,同比增长了5国家财政预算对教育、培训的总支出从2001

6、倍。这些数据表明近年来越南对教育和培训事业年的15,606亿越盾增至2008年的81,419亿越投资有了很大的提高,各所院校的环境有了很大盾(比2001年增4倍)。越南国家为教育、培训财的改善。政支出占国内生产总值的比率从2001年的4.1%2001年教育总支出(表2)为415亿越盾,(占国家财政预算总支出的15.5%)至2006年的2005年总支出为1305亿越盾,到2007年总支出5.6%(占国家财政预算总支出的18.4%)。到2008增长为2333亿越盾,比2001年增长了5倍,比年,教育、培训占到了国家财政预算总支

7、出的2005年增加了一倍。其中,高等教育方面2001年20%,提前实现了越南国会2010年教育财政总支支出为75亿越盾,2005年支出为90亿越盾,到出的目标。与世界其他国家及周边国家对比,越南2007支出增长为297亿越盾,比2001年增长了4政府对教育财政投资位居世界前列。2002年到倍,比2005年增长了3倍多。高校投资的逐年增2005年古巴教育财政支出占国内生产总值的长也说明了越南政府非常重视高等教育的质量。9.8%,瑞典是7.4%,芬兰为6.5%,马来西亚是与此同时,值得关注的是,越南向职业教育领6.2%,泰国为

8、5.5%,中国为4.5%(2004年),法国域投资要高于高等教育。为5.7%(2004年),美国为5.3%(2003年)(表8)。但是由于越南人均生产总值的比率还很低,因此表2:对教育和高等教育方面的国家预算支出表以美元换算的话,越南教育为每一学生支出的比率依旧很低(表7)。越南教育为每位学生每年的●2

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