无为大堤加固工程建设管理工作思考

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1、第4l卷第l4期人民长江Vo1.4i.No.142010年7月YangtzeRiverJuly,2010文章编号:1001—4179(2010JI4—01O4—04无为大堤加固工程建设管理工作思考侯良泽(安徽省长江河道管理局,安徽芜湖241000)摘要:无为大堤加固工程作为水利部直接投资的水利基建项目,自1983年开工到2005年竣工,前后历时23a之久。作为一个水利基建项目,其工期跨度之大和建管工作之复杂是罕见的。在工程建设过程中,始终把加强建设管理和质量控制放在首位,真正做到了内控制度严密、外部监督有力。对无为大堤加固工程中的建设管理工作进行了总结,介绍了管理方法和成效、所采取

2、的质量控制措施,并提出了相应的改进建议。关键词:堤防;堤防加固;建设管理;无为大堤;长江干堤中图法分类号:TV871文献标志码:A号文批准兴建无为大堤加固工程,核定总投资为67001工程基本情况万元。2002年水利部又以水总[2002]60号文核定工无为大堤属长江于流的国家1级堤防,位于长江程总投资86380万元,其中隐蔽工程由长江水利委员左岸安徽省巢湖市境内,与芜湖市、铜陵市隔江相望。会组织实施,工程投资20324万元;非隐蔽工程由地它上起无为县果合心、下至和县方庄,全长124.2km,方组织实施,工程投资66056万元。对应长江铜陵、黑沙洲和芜裕3个河段,河道长143.5非隐蔽

3、工程的建设方案主要是:堤线维持不变;采km。取加高培厚、粘土灌浆填隙、堤脚粘土截渗和堤身护坡无为大堤的保护面积为4520km,保护着合肥市等工程措施加固堤身;填平堤内侧100m、堤外侧50loft的蜀山区、瑶海区、肥东县、肥西县,六安市的舒城县,范围内的塘口;对砂基浅露堤段采取外侧铺盖、内侧盖巢湖市的居巢区、无为县、庐江县、和县、含山县等十个重的堤基防渗措施;对穿堤建筑物进行加固或就地拆县(区)的28.49万hm耕地,600多万人口,及华东电除、重建。另外,还针对迎流顶冲的崩塌岸线采取平顺网、淮南铁路、合巢芜高速公路等重要设施的防洪安守护的方式抛石(沉排)护岸等。主要工程量为土方全

4、,在国民经济发展中具有极其重要的战略地位。3568万11,石方113.3万m,混凝土及钢筋混凝土1949年解放以前,无为大堤堤顶宽度不足5.0ITI,5.33万m。建设内容包括堤身加固及防渗124.2km,超高不足1.0m,内外坡度不足1:3。由于年久失修,防浪墙8.22km、防汛道路129.9km、盖重9.4km、截抗洪能力很低,稍遇大水即溃堤成灾。解放后国家十水槽12.45km、抛石护岸17.89km、堤身护坡28.60分重视无为大堤的建设事业。自20世纪50年代初到km、渗流处理6.4km、填塘固基124.2km、涵闸加固8O年代初,国家共投资6929.84万元,实施了一系列

5、34座、挖除堤身暗斗门69座。工程项目,增强了堤质,改善了堤容,提高了抗洪效能。2建管做法和效果据实测资料,1979年无为大堤的堤顶宽度6—8m,堤身断面较解放前增大2倍以上。无为大堤加固工程从1983年开工,至2005年竣由于受国民经济条件的限制,当时的无为大堤尚工,总工期23a。在各级政府和主管部门的精心指导存在堤身断面不足、崩岸未得到有效控制等诸多防洪下,全体建设者精心组织、团结协作,以优良的质量圆隐患。为此,原水利电力部以(82)水电水建字第101满地完成了工程建设任务。收稿日期:2009—11—20;修回日期:2010—03—20作者简介:侯良泽,男,工程师,主要从事堤防

6、建设管理工作。E—mail:hlzel@foxmail。eom第12期侯良泽:无为大堤加固工程建设管理工作思考1052.11983~1998年底工程建管情况单位工程外,其余的单位工程均通过招投标确定了施工队伍。2.1.1工程规模内控制度严密、外部监督有力。在资金日常使用1983~1998年底实施的项目主要是大规模民工上,项目法人完善内控制度,严格资金拨付程序,设立施工的堤身加固和人工填塘、机械吹填、抛石护岸。共建设资金专户,杜绝挤占、挪用资金。由于无为大堤加完成工程投资17824万元,土方2152.6万m,抛固工程属水利部直接投资的基建项目和国债重点项(砌)石106.7万m,混凝土

7、及钢筋混凝土1300m。目,审计稽察工作的开展非常深入到位。自开工以来,2.1.2工程管理长江水利委员会审计局每隔1~2a就组织专家进行大规模民工施工的项目由原巢湖行署组建加固工阶段审计。审计署南京、武汉特派办也对项目国债资程指挥部负责实施,其他的项目则由堤防管理部门承金的使用情况进行了审计,安徽省财政厅对项目进行担各自境内的建设管理任务。了财政评审。水利部、长江委以及省市主管部门单独2.1.3质量控制或会同国家计划等部门不定期地进行项目稽察,地方堤身土方工程实施时,

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