推进社会治安动态防控体系建设的体会

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1、2010年第3期广东公安科技总第100期推进社会治安动态防控体系建设的体会广州市公安局科技通信处(广东省广州市公安局，广东广州510043)近几年，广州市公安局强力实施信息化破案数占实际破案数的6．71％。二是治安卡建设，为公安工作提供了强有力的支撑。本口系统应用成效初显。2009年全市利用治安文从广州市治安视频监控系统现状人手，总卡口系统提供的线索共查扣各类非法机动车结分析了治安视频监控系统在公安实战中的369辆，破获刑事案件2l宗、治安案件38作用，围绕如何强化“视频监管一网控”建宗，抓获犯罪嫌疑人135人。设，推进社会

2、治安动态防控体系建设进行粗(三)管理情况。一是在机构人员配备方浅的探讨。面。各区分局、县级市局及部分直属单位成立了多部门联合参与的视频监控系统应用小一组，负责具体的管理工作。全市共建成视频、广州市治安视频监控系统现状监控中心5445间，其中公安直接掌控的374(一)建设情况。一是在治安视频摄像头间，社会建设的5071间；全局监控中心共配建设方面。截至2009年底，全市共建成治安有带班民警508名，监看员8971名，其中公视频摄像头26．8万个，其中公安可调控的一安直接指挥的1939名，社会监看员7032名。类摄像头为3360

3、0多个，超额完成市政府总二是在规章制度建设方面。市局先后制订了体规划中提出的25万个摄像头的建设任务。《广州市公安局公共安全视频监控系统运行管全市形成了“三横两纵”的视频监控网络系理暂行规定》等一系列视频系统运行、应用统，基本实现监控中心与区(县)局指挥中管理等方面的规定，各区(县)局派出所建心、监控室与值班室功能合一。二是在治安立了各项视频应用管理制度和台帐，大部分卡口系统建设方面。全市已建成治安卡口86区(县)局建立了监看员奖励机制，部分单个，其中市级治安卡口16个(152条车道，位落实了专项奖励资金。三是在警务机制运1

4、52个高清摄像机)，区、县级治安卡口70个作方面。市局出台了《广州市公安局智能化(487条车道，570个标清摄像机)，具备车辆治安卡口堵点执勤工作细则》，各区(县)局抓拍、车牌识别、车牌比对、车辆信息查询、普遍建立起视频系统与社会面警力和各种治报警发布等功能，初步形成一道基于全市主安联防力量联动的工作机制，并积累了一套要出入口的“电子防护圈”。贴近实战的视频系统工作技战法，基本形成(二)应用情况。一是视频监控摄像头应了现场堵截、轨迹研判、事后取证3种工作用成效明显。自2006年以来，广州市公安机模式。关利用治安视频摄像头为警

5、务工作提供有价值线索15000多条，破获案件6600多宗，抓二、治安视频监控系统的实战作用分析获犯罪嫌疑人10300多人。2009年，全市治安视频摄像头为警务工作提供有价值线索(一)提升公安机关的打击犯罪能力。一9601条，破获案件2905宗，抓获嫌疑人5685是有助于打击现行违法犯罪。由于图像监控人，缴获赃款赃物一批，全市利用视频技术系统具有高位俯视、全面掌控、连续跟踪、·1·广州市公安局科技通信处：推进社会治安动态防控体系建设的体会2010(3)实时记录的优势，能有效掌握社会面治安动名的治安黑点实现了一年里大部分时间的刑

6、态并及时发现和快速处置违法犯罪警情。近事零发案。从全市范围来看，安装治安视频年来全市利用视频监控先后成功破获盗窃、监控系统的区域刑事发案率明显下降，治安“双抢”、毒品交易、邪教宣传等多类违法犯形势明显好转。如越秀区广卫街实现社区治罪案件。如2008年番禺市桥监控室通过视频安视频监控全覆盖后，2008年全街46个群防监控破获刑事案件82宗、治安案件53宗，抓群治小区中有41个实现了三类可防性案件获嫌疑人211名。2009年7月19日，天河区(人室抢劫、人室盗窃、机动车盗窃)“零发分局猎德派出所通过治安视频监控系统，发案”，全街

7、刑事发案率同比下降16．6％。海珠现并抓获棠下“7·10”命案在逃嫌疑人马区南华西街实现街面视频图像实时监控后，某。二是有助于打击防控涉车犯罪。治安卡2008年刑事发案率比2007年同期下降了口系统具备车牌自动识别和“黑名单”比对38．89％。二是有助于构建整体防控体系。针报警功能，可以有效地打击涉车违法犯罪行对不同时期刑事犯罪规律和区域性突出治安为。如2008年11月至2009年初，市局依托问题，利用治安视频监控系统实施全天候、已建治安卡口系统，开展了2期代号为“合全方位特别是夜间、复杂地区、危险场所的围”的专项行动，多警

8、种、多部门联动打击视频虚拟巡逻，已经成为我局日常巡逻勤务各类涉车违法犯罪活动，共查扣机动车306的重要内容。2009年6月26日，南沙区分局辆(其中被盗抢车70辆，假套牌26辆)，抓指挥中心通过视频虚拟巡逻，发现30多辆公获嫌疑人90名。2009年7月19日，刑警支交车在路上聚集罢驶，立即