我国档案中介机构的生存状况及发展对策

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1、罾圈圈园LAN-fAILUNTAN口苏州大学社会学院左宏嫘摘要从档案中介机构的内涵出发，对我国档案中介机构的生存条件、生存空间、生存状态以及成长缺陷进行了分析，提出了加强档案行政管理部门对档案中介机构规范管理、完善档案中介功能、档案信息利用的一些建议。关键词档案中介机构服务功能政策法规我国档案中介机构从1992年发展至今已有l7年历史，各种其利用与档案行政管理部门的合作指导关系，影响与市场同行的形式的档案中介机构已不下数百家。从最初仅在档案行政管理部公平竞争。第二，针对档案中介机构的法律法规发展滞后的现象，门或档案馆下设置、衍生另一支服务队伍，到逐渐出现较

2、为独立的还缺乏健全的法律和政策支持体系。法律支持条件的缺失会造成服务机构，其发展轨迹昭示着档案中介机构有着巨大的市场需要行业竞争混乱、行业经营主体在政策支持上的弱势及权责不明等和广阔的发展空间，在档案事业深化改革的过程中将担当不容忽情况，客户在利益受损的情况下也难以进行有效的问责。第三，档视的重要角色。案中介机构资源分散。核心资源只能涵盖其中的几项业务，对于一、档案中介机构的内涵客户多样化的需求难以一次性满足，影响档案中介机构自身的发档案中介机构是指：“介于档案行政管理部门与社会之间，为展完善。第四，档案中介机构不注重网站建设。利用百度、Cooge、社会各

3、企事业单位、组织团体及家庭、个人提供各种类型档案业务雅虎进行搜索，输入“档案中介”、“档案咨询”等关键字，搜索出的服务的，享有独立法律地位、独立核算自负盈亏的社会组织。”中介机构门户网站极少，其中一些的交流界面设计较为粗糙，内档案中介机构具有独立性及营利性等社会中介组织所具有的容简略、更新滞后，甚至有许多是空链。搜索到建得较好的有：杭一般特征，他们自主经营，与其他市场主体公平竞争，通过服务获州伟邦档案管理咨询有限公司、成都蓉信档案技术有限公司、上取利润，以此促进自身的生成、发展及提高服务水平、开发先进技海信安达、航星科技等。第五，档案从业人员素质参差不齐。

4、由于术等手段。高效率的专业化档案业务服务，是其存在的社会价值。档案中介服务方的过失造成客户档案破坏及丢失的案例时有发二、我国档案中介机构的生存状况生，损害了客户利益及中介机构的信誉。而一些地方档案法规中，档案中介机构市场存在的根本原因是具有市场化的档案业务第二次修订时把原来对档案中介机构从业人员的资格要求取消服务需求。组织机构必须保护其信息资产，在他们自身不具备档案了，这虽然是放低门槛、鼓励档案中介服务业发展的方法，但也为保管条件和业务服务能力时，必须寻求外部的支持，由此，档案中保障档案服务质量埋下隐患。第六，数字保管技术及个性化服务介机构应需而生。理念等

5、较为落后。国外的档案中介机构在档案数字化、档案的灾1．档案中介机构随着社会经济的发展而不断成长。第一，在档难备份、应急响应等方面是领先的，摩根斯坦利在9．11事件后的案中介机构发展初期，其业务内容主要有：档案整理、保管、业务咨迅速恢复便是其发展水平的突出表现。另外，国外个性化的服务询以及档案法律咨询、档案人员培训，文书档案修裱服务。如20世理念应引起我们的注意。如根据每一客户的特点，为之设计档案纪末成立的上海档案咨询服务中心、深圳档案寄存中心。第二，进管理系统或信息管理系统，开发计算机软件、制定具体的档案管人数字化时代后，档案不再局限于纸质与实物形式，而是

6、出现了电理标准、有针对性的人员培训等目。国内一些档案中介机构也已走子文件、音像材料等新形式。档案载体的革命，对档案设备与档案在了这条路上，满足客户的个性化档案服务要求在未来仍将是我工作人员提出了更高的要求。但许多中小型企事业单位都没有设们努力的方向。置专门的档案管理人员，在档案管理新设备方面的投入十分有限；三、对我国档案中介机构发展的建议大中型企事业单位的资深档案管理人员的专业知识亟须更新，大面对新的机遇与挑战，对于档案中介机构的不足之处，我们应批档案的数字化工程更是项艰巨的任务。第三，一些企业需要开发该果敢迅速地采取措施、排除障碍，以利于档案事业借着社会

7、信息适于自身业务流程的文档管理系统，必须与IT技术企业合作开化大潮顺利发展。发。但在合作过程中暴露出种种问题，如软件功能不满足需求、软1．改变档案中介机构在公众眼中的形象。让公众认识到档案件检测不专业、缺乏后续维护等，使得供需双方均感到有必要引入中介机构能成为档案信息集散地。档案是一种可利用的信息资源，第三方中介机构来行使沟通、监理、后续保障等职能。第四，在市场《中华人民共和国政府信息公开条例》的出台便是公民对档案信息经济活动中，公司的破产、改革、重组，以及事业机构改革整合、职需求的一大表现。当闲置的档案文件也有市场需求并为组织机构能调整时，公司各利益方对

8、档案资产的鉴定及评估有着强烈的需带来收入，各组织机构乃至个人便会积