我国旱作节水农业现状、问题及发展建议

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1、《中国农技推广》2010年第9期ChinaAgriculturalTechnologyExtension2010，Vo1．26．No．9协莽我国旱作节水农业现状、问题及发展建议王海燕高祥照(1．宁夏回族自治区海原县农广校宁夏海原755200；2．全国农业技术推广服务中心北京100125)中图分类号：F324．3文献标识码：B文章编号：1002—381X(2010)09—0035—03我国是世界上水资源严重紧缺的13个国家之域降水资源丰富，年均降水量750～1200mm。但降一，人均水资源量仅为世界平均水平的1／4；农业水季节过于集中．一般5～10月份降水占全年的是我国水资源利用大户，其用水

2、量占到国民经济80％～9O％，径流量大、夏季蒸发量高；耕地大多为坡用水总量的62．0％以上，但单位耕地灌溉面积的水耕地，坡度大，土层薄，工程性缺水与水土流失十分资源量仅为世界平均水平的19％tu。近年来，我国严重，开发条件差，极易形成季节性干旱和洪灾，大北方地区旱灾频繁发生，受灾面积不断扩大，华部分旱作耕地只能望天收。但是这一区域生态环境北、东北地下水资源严重超采。南方季节性、区域多样。农作物种类丰富。有利于发展具有区域特色的性干旱日趋严重，干旱缺水已成为威胁粮食安全、旱作农业产业，将在区域发展和农民脱贫致富中发制约农业可持续发展的主要限制因素。因此，分析挥不可替代的作用。我国旱作节水农业

3、发展形势，有针对性的提出切我国有灌溉条件的农田为8．38亿亩．实际可确实可行的对策措施，通过制定相关扶持政策和启保灌溉的农田为7．5亿亩，约占全部耕地的40％，而动示范项目，推动我国旱作节水农业的可持续发且地区分布很不平衡．长江流域以北地区．耕地占全展，显得尤为重要。国耕地的65％。而水资源仅占全国水资源总量的1我国旱作节水农业发展现状19％。全国正常年份缺水量近400亿m，，其中农业我国旱作区幅员辽阔，现有10．1亿亩旱作耕缺水约300亿m3。我国的水资源利用率低，灌溉地，主要集中在西北、华北、东北和西南地区。西北、用水的利用率为43％，比国际先进水平低30％左华北、东北地区属于旱、半干

4、旱或半湿润偏早地区，右，灌溉水的利用效率约为1ks／(mill·亩1，北方灌区现有旱作耕地6．92亿亩。该区域资源性缺水问题突的大部分灌溉定额高出作物实际需要的2～5倍。降出，年均降水量300～700mm，70％～80％的降水发生水利用率在45％左右。旱地自然降水的利用率平均在6～9月份，春旱十分严重。降水利用率一般仅在不到50％．降水的利用效率只有0．45～0．5ks／(mm·45％～50％，农作物产量低而不稳。但这一区域的光亩1，只相当于世界先进水平的1／4ta3。热资源充足，昼夜温差大，对提高农作物产量和品质2我国旱作节水农业存在的主要问题较为有利。未来我国粮、棉、油、豆的重要产地将

5、呈现2．1认识不到位我国旱作耕地面积占全国耕地向北方地区集中的趋势，“三北”旱作区在农业生产总面积的55％以上。粮食产量占全国粮食总产的中的重要性将进一步凸显，开发其生产潜力已成为45％以上．旱作农业保障粮食安全的战略地位日益我国农业发展面临的一个重要课题。西南旱作区属突出『4J。但在实际工作中。一些地方从政府到农民对于季节性干旱地区，现有旱作耕地2．43亿亩。该区发展旱作节水农业的重要战略地位认识不足，重灌收稿日期：2010—07一l0作者简介：王海燕(1968一)，女，宁夏海原人，高级农艺师，第六期西部之光访问学者，长期从事农业技术推广工作。E—mail：haiyuanwang-一35

6、—《中国农技推广》2010年第9期绿亨⋯‘土肥节水．’ChinaAgriculturalTechnologyExtension2010，Vo1．26．No．9区、轻旱区，重工程技术、轻农艺技术的现象依然不技术标准体系、旱作节水农业技术服务和关键设备同程度地存在，扶持政策和发展措施的连续性不够，产业化体系，提高自然降水利用率。提高农业装备加之旱作区自身发展条件和能力较差，制约了旱作水平和科技支撑能力，缓解旱作区资源型缺水的紧节水农业的发展。迫状况，缓解季节性干旱对农业生产的威胁．增加2．2投入严重不足发展旱作节水农业是一项基旱作节水农业区农民的实际收入。础性、公益性事业，需要公共财政支持。但

7、长期以来，3．3加大投入力度，加强节水农业基础设施建设国家对旱作节水农业的投入严重不足、没有固定渠采取积极措施，开辟资金渠道，建立政府、社会和道。同时，旱作区多为经济欠发达地区，地方财力不农民投人相结合的节水农业投入机制，加大投入足、农民收入水平低，投资能力弱。这种状况导致旱力度。一是根据不同类型地区特点，积极建设节水作节水农业靠天吃饭的局面还没从根本上扭转。基农业示范基地．以完善区域旱作节水农业技术模础设施较为薄弱，抗