完善事业单位会计制度的建议

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1、2o1o．8新疆农垦经济财务与会计完善事业单位会计制度的建议郑红(农十师北屯高级中学新疆北屯836000)[摘要]随着市场环境的变化，体制改革不断深入，事业单位与市场的关系越来越密切，事业单位会计变革提上议程。本文就现行事业单位会计制度存在的弊端进行了探讨，同时提出了增加固定资产核算相关科目；规范接受捐赠业务会计核算；对事业单位结余加以改进；将缴纳所得税作为一项支出而不是对结余的分配；会计报表中增加现金流量表；对外投资核算增加权益法；统一会计报表编制基础七方面的完善建议。[关键词]事业单位会计制度

2、建议一、现行事业单位会计制度中固定资产核算比例计提的修购基金又一次被列入支出，使固定方式及存在的弊端资产价值两次被计人支出类科目，人为扩大了实现行事业单位会计制度中固定资产只核算际支出。账面原值，不计提折旧，通过提取修购基金来保2．接受固定资产捐赠和非限定用途财物捐证事业单位固定资产的更新和维护。这种核算方赠业务的处理不统一。《事业单位会计制度》规式存在着诸多弊端：一是价值背离。固定资产账定，接受固定资产捐赠时，按照同类固定资产的面原值与现时净值随时间推移相差越来越大。二市场价格或根据所提供的有关

3、凭据以及接受捐是虚增净资产。以账面原值核算固定基金，使资赠时发生的相关费用确认入账价值，借记“固定产负债表中净资产指标不能反映资产的实际状资产”科目，贷记“固定基金”科目，而接受非限定况，虚增净资产。三是成本不完整。一方面虚增了用途财物捐赠时，入账的计价依据虽然与固定资事业成本；另一方面，固定资产不计提折旧，不能产相同，但账务处理却是借记“银行存款／材料”真正体现会计核算的配比原则。等科目，贷记“其他收入”科目。同样是接受捐赠1．提取修购基金的规定使得固定资产价值业务，处理却存在差异：前者是将接受

4、的捐赠计两次被列入支出：如果将固定资产的购置和提取入净资产，而后者则计入收入。修购基金作为两个独立的个体来观察，其各自的3．在所得税的处理中，将其作为收益的分配处理无疑是正确的，但将二者前后联系起来就不而非确认为一项支出也是不妥当的。在事业单位难发现，在购置固定资产环节，其价值一次性列会计制度中，所得税是对事业单位收益的一种分人了支出；在计提修购基金环节，按收入的一定配。按照规定，事业单位通过经营活动取得的收XINJIANGSTATEFARMSECONOMY}77财务s会计新疆农垦经；齐2o1o．

5、8人，应该在年终应交所得税时会计分录为固定资产的物品。借：结余分配——应交所得税(二)规范接受捐赠业务的会计核算贷：应交税金——应交所得税《事业单位会计制度》规定，接受固定资产捐4．对外投资核算方法只有成本法，不适应现赠时，按照同类固定资产的市场价格或根据所提行会计制度规定。供的有关凭据以及接受捐赠时发生的相关费用二、完善事业单位会计制度的建议确认人账价值，借记“固定资产”科目，贷记“固定(一)固定资本核算增加累计折旧、在建工程基金”科目，而接受非限定用途财物捐赠时，入账和低值易耗品科目的计价依据

6、虽然与固定资产相同，但账务处理却《事业单位会计准则》(试行)中规定：“实行是借记“银行存款／材料”等科目，贷记“其他收内部成本核算的事业单位，无形资产应当在受益入”科目。同样是接受捐赠业务，处理却存在差期内分期平均摊销，未摊销余额在会计报表中列异：前者是将接受的捐赠计入净资产，而后者则示”。可见，同企业会计核算类似，对无形资产的计人收入。损耗要在受益期内逐渐摊销，那么，对固定资产因此，本文认为这种处理方法不够严密，不也就没有理由再“区别对待”了。应将接受捐赠的非限定用途财物作为其他收入本文认为，固

7、定资产核算方式的改进可以借进行核算。因为事业单位的收入是指“为开展业鉴现行企业会计制度的规定，取消“固定基金”和务及其他活动依法取得的非偿还性资金”，接受“专用基金～折旧基金”科目，设置“累计折旧”科捐赠业务不符合事业单位收入的定义。而且，单目；对固定资产计提折旧，并列入资产负债表中，位接受的捐赠计人所有者权益的“资本公积”，事作为固定资产原值的减项，充分体现固定资产净业单位接受的固定资产捐赠计入净资产的“固定值。购置固定资产时，可直接借记“固定资产”科基金”，为与之统一，建议将非限定用途的财物捐

8、目，贷记“银行存款”等资产类科目；计提固定资赠也归入净资产，计入“事业基金”账户，同样，将产折旧时，借记“事业支出一折旧费”科目，贷记限定用途的财物捐赠计入“专用基金”账户，以便“累计折旧”科目。更好地规范类似业务的核算。另外，建议增加“在建工程”和“低值易耗品”(三)对事业单位结余的改进科目。当事业单位购置需要安装的固定资产或者《事业单位会计准则》(试行)第三十一条规建造工程类固定资产时，先在“在建工程”中归集定：事业单位的净资产是指资产减去负债的差相应的成本和支出，待安装完毕或