河南省2012年基层畜牧业技术推广补助项目

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1、项目管理培训《2012年河南省基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目实施方案》解读省畜牧局人事科技处江传杰2012年9月17日1项目名称曾用名：科技入户－基层农技推广体系改革与建设示范县现用名：全国基层农技推广补助项目我省：2012年基层畜牧业技术推广补助项目农业部、财政部办公厅《关于印发2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见的通知》（农办财〔2012〕71号）6.15农业厅、财政厅《关于印发2012年河南省基层农技推广体系改革与技建设实施方案的通知》豫农财务【2012】35号8.16农业部《关于印发农业部2012年度强农惠农富

2、农政策落实延伸绩效管理工作实施方案的通知》6.162实施目标着眼于新阶段畜牧业和农村经济发展需要，以满足养殖场户的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层畜牧业技术推广机构，大力提升公共服务能力，全面推进畜牧业科技进场入户。3主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设(一)深化基层农技推广体系改革与建设改革不适应的体制——倡导“三权”归县，解决管人与管事分离改革没有活力的机制——强化绩效考核，实行三方评价制度

3、改革滞后的推广方式方法——丰富、创新推广手段与方法加强机构、队伍、运行机制和条件建设——建立“五有”的公益性基层推广体系，真正发挥好在基层畜牧业技术推广工作中的主导作用。五有：有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件4主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设(二)完善工作机制专家定点联系到县：专家技术负责制（首席专家）畜牧业技术人员包场联户：明确技术指导员，每个技术指导联系指导5个科技示范场户。基地和示范户辐射带动：每县遴选1—2个试验示范基地；每个乡遴选1-2个及以上科技示范户，每个示范场

4、户辐射带动周边5个养殖场户。达到基本覆盖所有行政村；形成“专家组＋试验示范基地＋畜牧业技术人员＋科技示范场户＋辐射带动场户”的技术服务模式5主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设(三)夯实人才基础加强技术推广人员知识更新，改善技术推广队伍结构——分层：一要建立专家团队，成立专家组，一个主导产业设一名首席专家，首席专家负责制。二要选聘技术员，依产业、规模确定。三要强化培训。——分类（分专业）：异地研修、集中办班、现场实训——特岗计划：支持涉牧高校毕业生到乡镇从事技术推广服务工作——探索在职攻读学位等其他培养方式6主要任务二、扎实推进全国农

5、技推广示范县建设(四)提升科技服务水平围绕主导产业：以生猪、奶牛、肉牛、肉羊、家禽主要畜禽养殖为主，兼顾其他特色优势产业确定主导品种和主推技术：围绕主导产业分别遴选和确定主导品主推技术，制定全县畜牧业技术推广计划、技术实施方案和明白纸等巡回技术指导和服务：在关键季节、关键环节和养殖场户有需求时，及时迅速开展技术指导和服务提高服务质量和水平7主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设(五)强化财力保障切实加强对基层畜牧业技术推广机构的财政投入支持内容：工资保障、运行经费、工作经费支持方式：稳定支持＋绩效奖励支持渠道：中央与地方财政共同的职责；

6、“地方养人、中央养事”的探索8实施范围与补助原则实施范围按照中央和我省畜牧业技术推广体系改革要求完成改革任务，必须在乡镇或区域一级有机构、有编制、有人员、有经费保障。按2011年畜牧业总产值排序，取前100名的县（市、区）为项目实施县补助原则一是以牧业产值为基础。对2011年畜牧业总产值排序在前100名的县进行补助，每个县25万元二是对畜牧业产值在20亿元以上的县进行适当倾斜三是对畜牧业产值占农业总产值比重超过50%以上的畜牧强县适当倾斜四是对畜牧业技术推广机构和队伍健全、特色产业突出的县适当倾斜9补助内容二、扎实推进全国农技推广示

7、范县建设(一)农业技术推广服务补助1、基层畜牧业技术人员进场入户开展技术服务补助（不低于总经费的25％，主要用于交通、通讯、误餐补助）2、聘请技术专家的补助：聘请专家的差旅、交通、劳务（等约占总经费的5%）3、完成畜牧兽医技术推广重大任务的绩效奖励（不低于总经费的5％）4、技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费：（不超过总经费的5％）10补助内容二、扎实推进全国农技推广示范县建设(二)农业科技示范补助5、畜牧业科技试验示范基地建设补贴：购买兽药、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴（不低于总经费的15%）6、畜牧业科技示范户物化技术补贴

8、：引进种畜禽、购买兽药、饲料等物化技术补贴（不低于总经费的15%％）7、采用现代化手段开展推广服务补贴：对利用畜牧业科技网络书屋、3G技术等现代化手段开展技术服务进行补贴。（约占