国家循环经济教育示范基地实施方案编制指南

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1、1国家循环经济教育示范基地实施方案编制指南为全面贯彻落实《循环经济促进法》，加强循环经济宣传、教育和科学知识普及，国家发展改革委、教育部、财政部、国家旅游局决定组织开展国家循环经济教育示范基地建设工作。各申报单位应编制《国家循环经济教育示范基地建设实施方案》。为加强对《方案》编制的宏观指导，提高编制水平，制定《循环经济教育示范基地建设实施方案编制指南》。一、前言简述编制方案的背景、意义、实施期限、编制依据、总体思路、主要内容及组织工作等。实施期可以与企业或园区自身循环经济发展规划相结合和衔接。方案编制应当依据《国家循环经济教育示范基地申报管理

2、暂行规定》，并参考《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《国务院关于加快旅游业发展的意见》、《教育部科技部中国科学院中国科协关于建立中小学科普教育社会实践基地开展科普教育的通知》等相关文件。二、企业或园区的基本情况（一）企业或园区区域概况21.所处区域经济社会发展和旅游资源简况；2.地理位置和企业或园区布局（附图）；3.循环经济教育辐射周边大中城市或人口稠密区（100km内）的距离及交通状况等。（二）企业或园区发展概况1.企业或园区经济发展情况及主导产业发展概况；2.企业或园区主要循环经济特色。（三）企业或园区循环经济发展基本情况1.循环

3、经济试点工作总体情况介绍企业或园区被列为哪一级循环经济（含再制造）试点示范单位或循环经济试点单位，以及循环经济试点工作的发展目标、主要任务、重点工作和进展情况。2.循环经济产业链条简述企业或园区构建的循环经济产业链条，并附《循环经济产业链示意图》。企业要介绍如何围绕现有产品结构及“三废”情况，开展与循环经济相关的节能、节水、节材、资源综合利用及清洁生产等方面的工作，形成企业内部或与外部的循环链条。园区要描述各企业内部及企业间如何建立有效链接，形成合理的产业链，以及园区内再生资源产业建设能源的梯级利用、水的梯级利用和循环利用、废弃物的循环利用等

4、方面的情况。33.循环经济发展的初步成效根据企业或园区资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放的指标，对企业或园区循环经济试点工作成效进行评价和描述。介绍企业或园区在试点工作中总结出的独具特色的循环经济模式或具有推广价值的典型做法。三、开展循环经济教育的必要性、有利条件及制约因素（一）前期开展循环经济教育的经验及成效企业或园区可以对以往开展的涉及循环经济的科普教育情况进行回顾和总结。（二）开展循环经济教育的必要性结合企业或园区在本行业发展循环经济的整体情况，说明在本企业或园区开展循环经济教育的必要性，对推广循环经济模式和典型经验、提升企业形

5、象、提高社会公众对循环经济认识具有重要意义。（三）开展循环经济教育的有利条件可从企业或园区开展循环经济工作及成效，典型的循环经济发展模式和经验，企业或园区领导对开展循环经济教育工作重要意义的认识，以及企业或园区在硬件设施、软件开发、人员配备、安全保障、社会形象、以及接待的公众人数等方面论述开展循环经济教育的有利条件和基础。（四）开展循环经济教育的制约因素4主要论述在开展循环经济教育中可能存在的问题、制约因素和不利条件，以及企业或园区解决问题的初步设想等。四、指导思想、基本原则和建设目标（一）指导思想指导思想是指导规划编制和实施的方向，要明确规

6、划的使命，体现发展方向和工作重点。（二）基本原则规划原则是规划的具体指导方针，是对指导思想的进一步深化和具体化。要符合指导思想的要求并面对具体的规划内容，把指导思想的具体要求贯彻到规划的重点领域中。（三）建设目标提出通过企业或园区建设教育基地和开展循环经济教育活动，在搭建循环经济的宣传交流平台，开展教育培训，推广循环经济典型模式，宣传循环经济理念，引导社会公众（尤其是青少年）广泛参与循环经济发展等方面要达到的目标。主要指标：编制单位应从主要教育点建设情况、年度参观人数目标、成果体现、印制宣传材料等方面设置相应的指标。需制定试运行目标（1年），

7、中期目标（3年）和实施期（5年）目标。（四）目标可达性分析根据现状，结合发展设想，采取定性与定量相结合的方法对主要目标进行可达性分析。5五、开展循环经济教育活动的主要安排（一）基础条件从开展循环经济教育活动的展示场地、提供的设施设备、专业讲解和接待人员、交通情况、接待能力以及企业社会形象等方面介绍企业或园区开展循环经济教育的基础条件。（二）内容设置介绍结合企业和园区的具体工作和生产任务，根据科普教育特点和要求，分别针对不同的社会公众开发能够体现企业或园区循环经济特色的参观路线（附图）及教育活动方案。（三）活动形式说明根据教育内容设置哪些相应的

8、具体活动形式，如：采用专题片、展板和宣传手册等形式讲解循环经济知识;通过多媒体展示技术营造体验感受的环境;设计参与互动或体验的活动引导学生动手实践、提问、讨论和交流