司法会计鉴定质量控制探讨.doc

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1、司法会计鉴定质量控制探讨　　[摘要]司法会计鉴定结论是法庭审判的法定证据之一，其优劣程度会直接影响到法庭审判的公正。对司法会计鉴定质量的控制必须贯穿于整个鉴定实施过程，选择合适的人员是前提，收集真实的证据是基础，运用正确的方法是关键，建立三级复核制度是保证。本文基于上述四个方面着力论述如何提高司法会计鉴定的质量。　　司法会计鉴定的质量指鉴定工作完成的好坏程度，对司法审判具有重要的影响。正确的司法会计鉴定结论能够为司法审判提供客观、真实、有效的依据，提高其办案效率，保证其办案质量。不恰当的鉴定结论会导致司法审判有失偏颇，损害诉讼双方当事人的合法权益，更为严重的是会影响法

2、律在民众心中的公正性和严肃性。　　评价司法会计鉴定的工作质量，应当考虑：其一是，指派或聘请的鉴定人员是否具有从事司法会计鉴定的资格，其相关业务能力是否扎实，委托手续是否齐全合法；其二是，鉴定过程中，是否自始至终都恪守独立、客观、公正的原则，应该执行的鉴定程序是否都已认真执行，如因特殊情况不能执行，是否实施了替代程序，鉴定依据是否充分、真实，其取得是否合法，鉴定方法的选用是否是最适当的；其三是，鉴定结论是否超出了鉴定范围，是否回答了法律定性问题，鉴定结论是否具有科学性、唯一性，是否经得起法庭质证。　　当前，由于我国对司法会计的研究尚处于起步阶段，还没有形成较为成熟的理论

3、体系，所以在司法会计鉴定的实务工作中存在不少问题。这些问题主要包括；其一，态度不端正，相当一部分人还没有认识到司法会计鉴定的重要性；其二，鉴定人资格及鉴定机构主体资格的认定不明确，导致从事该行业的人员素质参差不齐；其三，鉴定证据质量不高，合法性不强，有时出现用本身就有待验证的证据作为司法会计鉴定依据的情况；其四，鉴定程序不规范，对于鉴定方法的选用没有一个具体明确的标准，导致出现同一案件，不同的人鉴定就有不同的结论，令司法机关无所适从；其五，没有一个行之有效的质量控制体系。这些问题严重损害了司法会计鉴定的质量。　　司法会计鉴定质量的控制，必须贯穿于司法会计鉴定实施的全过

4、程，包括选择合适的人员、收集真实的证据，运用正确的方法和建立健全相应的制度等；进一步具体地讲，选择合适的人员是前提，收集真实的证据是基础，运用正确的方法是关键，建立三级复核制度是保证。　　　　一、选择合适的人员是前提　　　　司法会计鉴定人是指受司法机关的指派或聘请，依法独立进行司法会计鉴定的人员，是司法会计鉴定的主体。选择合适的鉴定人员是开展鉴定工作的第一步，是提高鉴定质量的前提。　　合适的司法会计鉴定人应符合以下四个条件：第一，要具有司法会计鉴定人资格。这是最基本的必须要遵守的一个标准，否则鉴定结论的使用者就有理由怀疑司法会计鉴定结论的正确性。第二，要具备相应的执业

5、能力。在满足第一个条件的基础上，司法机关应根据涉案单位所属行业性质、其内部的会计规章制度以及需要鉴定的财务会计资科，来选择实施鉴定的人员，这些人员要求具有丰富的相关专业理论知识及实践经验，并对侦查学、证据学等相关法律非常了解。第三，要具备高尚的职业道德。司法会计鉴定人应热爱中华人民共和国，遵纪守法，具有较高的思想品德素质，为人正直、诚实，值得信赖，遵守职业道德规范，恪守独立、客观、公正、廉洁和合法的原则，开展工作时能够做到实事求是，不为他人所左右，也不会因个人好恶而影响其分析、判断，能够独立、客观、公正地出具报告，能够对鉴定过程中知悉的商业秘密及案情保密，不利用其为自

6、己或他人谋取利益。第四，具有实质上和形式上的独立。独立性是保证司法会计鉴定工作的客观性和公正性的根基。选择的鉴定人应与涉案双方无任何利益关系，能够独立地进行司法会计鉴定活动，正直、诚实、不偏不倚地对待双方当事人，实事求是地反映客观事物的本来面目，并独立地发表鉴定结论。　　对于司法机关(作为司法会计鉴定任务委托方)而言，坚持严格和明确的司法会计鉴定用人条件，尤其是“资格”条件，并注意采取合适的选聘程序，将有利于选择合适的人员进行司法会计鉴定工作和提高鉴定质量；对于接受司法会计鉴定任务的受托方(大多为设在司法机关内部的技术部门，或会计师事务所)，更应如此。　　　　二、收集

7、真实的证据是基础　　　　与案件需要解决的财务会计问题有关的所有财务会计资料及相关资料进行司法会计鉴定的证据，这些资料记录了相关期间发生的经济业务，包括原始凭证、记账凭证、账簿和各种明细表、财务报告、涉案单位的财务会计规章制度、会计核算方法、各种会议记录和文件、签订的经济合同、通知书、报告书及函件等。这些资料是鉴定人进行鉴别分析，出具正确恰当的鉴定结论的基础。诉讼机关在收集过程中以及送检机关在送检前应进行筛选审查以保证鉴定证据的质量。真实的鉴定证据应具备如下五个方面的特性：　　第一，合法性。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，司法会计鉴定结论属于法