贯彻落实科学发展观 实现铜城又好又快发展.doc

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1、贯彻落实科学发展观实现铜城又好又快发展（2008年6月22H）铜城镇位于天长市最北部，地处皖苏两省三县市（天长、金湖、吁盼）交界处，因西汉吴壬刘淇在此铸铜造币而得名。全镇地域面积为2228平方公里，耕地12.2万亩,人口7.2力人下辖15个村，8个社区，现有基层党组织102个（1个天大企业集团党委，21个党总支，80个党支部），党员2890人。2007年，全镇实现丁农业总产值60亿元，较上年增长16%,其屮工业产值55亿元，较上年增长18%；完成招商引资1・3亿元、农民人均纯收入5100元、财政收入213亿元，财政收入较上年增长30%,成为滁州市首家财政收入

2、超2亿元的乡镇。2006年、2007年先后获得安徽省先进基层党组织和“五个好”乡镇党委标兵荣誉称号。一、以工业强镇为目标，优化经济结构，促进铜城经济快速发展铜城处于交通要道，交通便捷，H古商贾云集，集贸市场繁荣，经工从商底蕴深厚。上世纪90年代后期，铜城经济一度发展缓慢，铜城镇党委审时度势，调整发展思路，走准四步棋，一举突破了制约全镇经济发展的瓶颈，使工业经济得到快速发展。镇党委走的第一步棋，就是实施“集退民进”战略，加快集体企业改制步伐。党委认识到制约经济快速发展的因素是企业产权不清晰，企业包袱太重，因此通过资产重组、净资产转让和公开拍卖等方式将全镇所有集

3、体企业转制为民营企业，使企业轻装上阵，从而盘活了资产，激活了企业内在的发展潜力，增强了发展活力，使全镇经济走上了发展的快车道。第一步棋走出成效品，镇党委又及时为企业把脉，帮助企业分析市场：铜城的线缆仪表早在上世纪八十年代就创业起步，但技术含最不高，产品更新不快，市场竞争力不强，阻碍了线缆仪表企业的发展。针对这一情况，党委又走出第二步棋，把铜城打造成安徽线缆仪表个私企业集聚地。党委提出了“放胆•、放手、放最”的口号，制定一系列优惠政策，积极引导、支持、鼓励线缆仪表企业进行技改。良好的发展坏境和快捷的市场信息，吸引周边县市众多线缆仪表企业落户铜城。目前，全镇从事

4、线缆仪表的个私企业近1000家，铜城成为了名符其实的“安徽线缆仪表Z乡”。镇党委又根据发展情况，因势利导，整合线缆仪表产业资源优势，成立了铜城线缆仪表商会，增强铜城线缆仪表企业在市场屮的竞争力，为个私经济二次创业搭建了平台。徽宁公司几年来产值一直徘徊在几T万元左右，在镇党委鼓励、支持企业做强做大和搭建二次创业平台的条件下，借助“安徽线缆仪表Z乡”品牌效应，通过二次创业,该公司2006年产值突破亿元大关，2007年产值超2亿元。该公司老总王蕴华说：“这一切都是党委创造的良好发展环境和为我们搭建的二次创业平台的结果”。在线缆仪表产业效益得到明显提升的同时，镇党委

5、发现，铜城的企业虽多，但缺乏“领军”企业。于是镇党委精心扶持和壮大一些重点企业，培植铜城工业经济的“航母”。这就是党委的第三步棋。天大集团创办Z初，只是一家犁料编织厂，只有20名职工。在党委的精心呵护、大力扶持下，发展到目前以石汕管材、工稈犁料、劑料编制品为主导产品，拥有资产20亿元，职工3500多人，2007年产值近30亿元，创利税25亿元的规模企业。2006年12月1II,天大石汕管材在香港成功上市，成为安徽第一家在境外上市的民营企业。在镇党委的大力扶持下，铜城先后涌现出天大、天康、蓝徳、徽宁等4家超亿元的企业，25家超千万元的企业。近年来，为培冇铜城经

6、济发展新的增长点，为企业发展打造新的平台，镇党委果断地卞了第四步棋：建设铜城丁业园区。镇党委、政府建设规划了占地25平方公里的工业园区，先示投入3000力元用于基础设施建设。党委把招商引资作为工作的重屮Z重，建立健全服务体系，提高服务质量，出台一系列优惠政策，优化投资环境。几年来，共引进资金近6亿元，年平均增幅达50%o目前已有15家企业落户，投资总额超5亿元。上海屮瑞鞋业是最早落户我镇的招商引资企业，在镇党委创造的良好发展环境屮，短短两年的时间，该企业又追加投资1000万元。二、以新农村建设为契机，构建和谐农村，促进铜城经济协调发展随着工业经济的蓬勃发展，

7、农业人口迅速向集镇集屮，集镇为务工人员提供的容积功能和管理功能亟需进一步增强。镇党委紧紧抓住新农村建设这一契机，坚持把加快集镇建设与新农村建设，与服务经济发展有机结合起来，投入207J-元，聘请规划专家对铜城集镇进行了新一轮修编，制定了2004-2020年集镇总体规划，集镇区面积由3.8平方公里规划至8平方公里；先后投入1000力元用于农民住宅小区基础设施建设。正是因为镇党委通过将农民向小区集屮的方式，解决了务工农民的后顾之忧，保证了企业发展所需的人力资源，从而实现了工业向园区集屮的目的。针对农村富余劳动力外出务工、农村劳动力大量减少的实际情况，党委坚持走农

8、业产业化道路，大力发展特色农业，积极引导和鼓励十•地