碳税文献综述.doc

《碳税文献综述.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于碳税的文献综述一、碳税的简介随着“京那协议”在发展中国家生效我国当前面临着二氧化碳的减排的圧力。一方面承担着二氧化碳减排的责任，另一方面乂面临着能源密集型行业的发展。如何在这两者Z间找到一个均衡点，这对我国政府提岀了一个很大的挑战。是否可以借鉴国外征收的碳税经验对我国的碳排量和能源密集型行业发展Z间找到一个均衡？碳税(carbontax)是针对向大气排放二氧化碳而征收的一种环境税。其冃的就是在市场机制基础上建立一种经济激励。它赋予了由化石能源使用产生的、以二氧化碳排放形式存在的环境污染一个成本，这相当丁

2、一种庇占税，通过把外部成本内部化以纳入价格系统，进而影响经济主体决策(BernardP.HerberT.Raga,1995；LawrenceH.Goulder,1992)O碳税的主要课征对象是排放二氧化碳的化石能源BernardP.Herber和JoseT.Raga(1995)将碳税分为原始碳税和最终碳税原始碳税是当化石能源被开采或进口到某国时征税.最终碳税是当化石能源被卖给企业或家庭用于提供能量时征税。二、碳税征收的积极影响碳税是一种减少化石燃料禅放二氧化碳排放的有效的经济手段，如果设计合理，它在减少温室

3、气体排放的同时也为社会带来了其他的福利，比如，促进产业能源的结构调整以及可再生资源的开发和利用，增加了国家的财政收入等。(―)降低二氧化碳的排放量降低二氧化碳的排放量是碳税设计的初衷，Nordhaus(1990),Manne和Richels(1990)以及Whalley和Wigle(1991)估计了碳税对全球二氧化碳排放的影响，尽管在不同的税率设置下，他们的结果都表明碳税的征收对减少二氧化碳的排放有着显著的作用。在一定的税率调节下，二氧化碳的排放量在一定的程度上减少oAasness等(1996)by：用了一

4、•般均衡的方法发现，一个碳税率为65美元/吨的税率，可以将挪威在2020年的二氧化碳的排放量稳定在1989年的水平。而将税率上调至200美元/吨的水平，这时与1989年的水平相比，可以在2020年将二氧化碳的排放量减少10%o当然，减少二氧化碳的排放是需要一定的成本的，尤其是以一定的经济成本为代价，但是经济成本的损耗远远小于减少二氧化碳排放所带來的社会福利。Goto(1995)的分析结果暗示，当二氧化碳排放税率为每吨200美元时，在2010年的二氧化碳排放量可保持在1990年的水平，只有0.1%的GDP减少

5、。事实上，大多数国家已经推出了不同税率的碳税，虽然减排的效果不一，但是都能起到了减排的作用。Barker等人(1993)发现，在2005年相对于相对于没有征税的情况下，英国实施碳税可以减少二氧化碳的排放量的12%。Grafstrom(2010)在估计瑞典的二氧化碳排放量和碳税的影响发现，在税收增加1%,将导致家庭部门的排放量减少了0.128%。丹麦金融中心报告显示(1999),在丹麦的企业在2005年将二氧化碳排放量减少了3.8%,等效于230万吨，其中一半应归功于碳税的实施(-)促进产业能源结构的调整和能

6、源技术的开发利用碳税在减少二氧化碳排放量的同时，也促进了含碳能源产业向可再生能源方向的结构调整。Floros和Vlachou(2005)指岀，当希腊的制造业的碳税率为50美元/吨时，没有开始引起电力结构的调整，希腊的二氧化碳的排放量相比于1998年的水平可以减少17.6%,否则，当允许电力走向碳含量较低生产结构调整，碳税将推动制造业使用更多的天然气和可再生资源以取代传统能源，并进一步降低二氧化碳的排放量。Nakata和Lamont(2001)采用局部均衡法发现，碳税和能源税将减少二氧化碳的排放量作为冃标，碳

7、税将导致煤改气资源的转变。碳税的征收也在一定的程度上刺激了能源技术的开发利用。因为碳税的征收增加了产业的生产成本，使得企业有新的动力去开发和改进现有的能源技术。ReyerGerlagh(2005)利用能量供给和需求的局部均衡法得出，在没有促进技术变化的条件下，碳税对碳排放量有适度的影响，而当技术改变的时候，碳税加速了无碳能源大幅度的替代化石燃料。Wissema和Dellink(2007年)利用一般均衡分析法证实，在爱尔兰征收每吨10至15美元的碳能源税，相比于1998年,能够降低与二氧化碳排放相关的能源的2

8、5.8%,低碳能源税相比同等的统一能源税的效果更为明显，后者有更强的负面影响，而还可以促进可再生能源的发展，消减泥炭和煤炭的消费，从而比同等能源税有着更大的减排效果。(三)增加财政收入，有积极的分配效应在发达国家，能源税作为国家财政收入的组成部分，而碳税作为能源税中一种，它对国家的财政收入有一定贡献。TimCallan(2009)等人发现：相比其他政策工具，碳税具有明显的优势，它产生的税收收入，可用于鼓励减少温室