组织机构代码业务网上申报系统初探

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1、研究探索企业科技与发展2010年第20期(总第290期)Research＆ExplorationEnterpriseScienceAndTechnology&DevelopmentNO．20，2010(CumulatiVelyNO．290)组织机构代码业务网_卜▲申报系统初探彭茂锋(广西标准技术研究院组织机构代码管理中心，广西南宁530022)【摘要】文章从网上申报系统的演变过程入手，分析了网上申报的重要意义和作用，并就组织机构代码网上申报未来的发展趋势作了相关的预测，通过分析数据、设计技术路线初步建立了一个组织机构代码

2、网上申报系统的模型。【关键词】组织机构代码；网上申报；演变过程；发展趋势【中圈分类号】TP311．13【文献标识码】A【文章编号】1674一88(2o10)20～0ol7—03AStudyofOnlineFilingSystemforInstitutionalCodingServicespENGMao—feng(InstitutionalCodeManagementCelllet"ofGuangxiStandardTechnologyInstitute，NanningGuangxi530o22)【Abstract】Sta

3、rtingbytheevolutiononlinefilingsystem，thearticleanalyzesitsimportantmeaningandrole，andforeseeitsdevelopmenttrend．Basedondataanalysisandthedesignoftechnologicalline，amodelofonlinefilingsystemforinstitutionalcodingsystemisestablished．【Keywords】institutionalcode；onl

4、inefiling；evolntion；developmenttrend随着计算机软硬件技术和网络通信技术的高速发展，广域下载。中报过程依然基于传统的办公模式，虽然是从网络上受范的信息交换和信息处理发生新的变革，改革陈旧的串行手理许可申请，但内部办理过程仍然采用纸质和手【办公模式。L中报模式，将其转变为基于网络的一站式申报体制。这是适申报项目以单体申报为主，无法实现跨部¨的串联中报和并联应行政机构职能转变的一项重要的管理措施，是运作管理机制申报。由于是各个部门F1行建立申报系统，因此各部门之间并的范式转变，反映了网络时代

5、管理决策方式的革新，有利于前没有实现信息共享，主要是南各部门自行采集有关上报信息。台具体办理业务单位与管理部门运用现代化的信息传递方式，在部门级探索阶段，网上申报存在以下问题：建立直接、畅通的沟通渠道。(1)系统缺少协调和整合，即缺少统筹规划。例如部门建网上申报是指在行政申报制度改革指引下，充分应用信设申报系统，没有在统一的平台卜进行协调和整合；没有跨部息资源和信息技术开展规范化行政申报和政务公开，这是转门梳理流程，即仅仅实现部门现有申报流程在网络上的再现，变政府职能、创新行政模式的有力抓手。全面推行网上申报，流程优化靠

6、部门员工的自觉性和认识水平。对于深化行政申报制度改革，规范申报行为，增强申报透H月(2)没有共享数据库支撑，即申报过程需要的信息无法通度，降低行政成本，提高行政效率、监管能力和公共服务水过网络快速共享，只能重复采集和录入，甚至有可能采用了虚平，建设规范化服务型政府，以及深化电子政务应用，具有假的复印件，不但降低了申报效率，还可能造成严重的后果。十分重要的意义。(3)项目实施应用各自为政，即部门各内提出建设计划，申报后各自组织建设和运行，造成重复建设和浪费。1网上申报的演变阶段(4)用建设项日方式推进，即用项目申报方式建设

7、网卜申网上申报有2个演变阶段，即部¨级探索阶段和平台级整报系统，既缺少应用规划和业务推广，又没有引进申报管理和合阶段。效能监督部门，没有建设效能监督子系统，任凭部门依靠自觉1．1gl~f-J级探索阶段性开展网上申报。部门级探索阶段的先决条件是基于办理事务数量、种类繁通过以上分析可以看出部门级探索阶段是依靠部门的先多，使用网上业务申报可以大大加快业务办理速度、减轻T作知先觉、缺少统筹规划的无序发展阶段，凶此开展网申报的人员负担、提高_l：作效能。该阶段属于部门开展网上业务办理部门数量少，而且水平参差不齐，系统的稳定性、可靠

8、性、实的起步阶段，部门自身的1：作积极性是开展这项lr作的主要动用性比较低：力。网E申报依托于部¨的门户网站，大部分申报事项的开展1．2平台级整合阶段可以在网络J二提交材料，少部分还只能实现有关表格等内容的在各个部门各自探索建立网上申报系统的过程中，部门逐【作者简介】彭茂锋，男，广西标准技术研究院组织机构代码管理中心