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时间:2020-04-03
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1、加快花木产业转型升级的建议一、制约我市花木产业发展问题因素分析(一)缺土地资源。我市花木产业主要集中于尧塘街道,开发区尧塘“区镇合一”后,尧塘拆迁200多万耐,涉及到8个行政村,新的城市空间规划调整后,尧塘与开发区连成一片,其西部30knf纳入城市大开发大建设范围,使本来就紧张的土地资源愈发紧张,不少村人均土地不足Q5亩,因花木产业土地收益较高,尧塘花木苗圃、基地建设的土地价格水涨船高,不得已花木种植户转战外地建设苗圃基地。(二)缺政策扶持。引导促进提升花木产业靠政策支撑,包括利用支农惠农的宏观
2、政策和地方出台的扶持政策。鴻泽在这方面做得比较好,他们大力发展“公司摘会治作社(联社)T农户”经营模式,公司工程、合作社开票有效用足用好政策,政府积极鼓励扶持产业发展。相同的市场不同的主体,落实具体政策不一样,对产业发展效果也不同。要充分利用上下政策,切实为企业、家庭农场、种植大户、农户减负增效。(三)缺社会服务。尧塘“公司械户”经营模式运作了20多年仍停留在口号上,“公司秋户”几乎是空壳,挂靠队伍多,实际运作少,实体没做实,花农与公司松散联盟,公司既不采购花农的产品,也不统一供苗销苗,更没有技
3、术指导,实际上变成了对没有销路农户的盘剥。(四)缺科技支撑。花木产业是科技含量高、附加值高、综合效益高的集生物、农业、建筑、园林、工程景观设计、艺术等学科的现代产业,而口前面对捉摸不定的市场存在“六缺”:当前最缺政府组织引导,缺新品种推广新技术运用,缺实质性龙头企业带动,缺部门协会科技服务指导,缺专业高效、专家团队提升品牌和产品档次,缺科技引领花木产业前行。二、提升尧塘花木产业的对策建议(一)转换发展思路。一是用好政策优势。党的十八大、十八届三中全会对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想
4、、新判断、新要求。长期来看生态环境建设刚刚起步,花木产业将会有更具体的政策支撑更有力的政府支持以及更充裕的资金保障,花木产业仍处于产业发展的上升通道,园林工程行业至少还有10-20年的繁荣期。二是抓住产业机遇。尧塘区位优势突出,自然条件充分,产业发展历史悠久,人幻劳殷实。特别是处在幻西太湖休闲区一尧塘花木产业区一长荡湖旅游度假区,走工业化城镇化步伐越快,越要加大生态涵养、环境优化的力度。三是转换心理预期。市场调整、企业洗牌、农户淘汰的格局正在发生,-个品种种几十年、“栽树三五年发财”、“一个工程
5、致富”、“包赚不亏”的时代即将结束。苗木品种多样化、产品优质化、管理精细化、基地特色化吋代已经来到。四是拓展市场空间。宏观政策优势转化为产业优势,特别要瞄准中西部地区、华北生态环境优化、新开发区建设、发展中的城市广场公园马路、房地产、旅游业等关联度的行业产业,充分利用尧塘花木产业的品牌基地、经纪人队伍、企业影响力等优势。五是转换经营思维。花木产业不仅仅是大农业概念,要用工业化产业理念运作,把花木产业当作工业产品来实现专业化规模化标准化工厂化生产。(二)调整产业规划。根据全市发展规划,加紧修编完善
6、尧塘镇空间发展规划,制定好短屮长期产业规划,特别是要加紧出台扶持花木产业K年的行动纲要,科学合理布局尧塘花木产业。建议将尧塘花木产业提升为我市的战略性主导产业,抓好创建国家级开发区的机遇,争创省级花木特色产业园区。通过建设花木产业园区、花木示范基地、特色花木园圃打造完整的花木产业链,不断提高花木产业的档次、品质。(三)政府组织引导。一是用足用好政策。准确把握中央11个中央一号文件精神以及各级各类相关农业政策,争取条线政策扶持,积极推进花木园区基础设施建设。二是加快土地流转。建议采取耕地和农用地土
7、地使用权的合同方式交由村委统i管理,采取自主经营、以商招商、反租倒包、农民合作等形式,建立较合理的利益补偿机制。三是做实做好服务。组建花木产业专门管理机构,负责发展规划、基础设施、组织协调、项目开发、融资服务。培育完善“公司+商会(协会、合作社)T基地械户”新经营模式,搭建花木产业信息平台。强化组织引导,聘专家教授、种植大户、经纪人、各类技术人员开展提供技术指导。为经营主体提供信息、科技、金融、政策、法规等全服务保障,营造良好的发展环境。(四)提升科技支撑。一是引进科技企业。以西银公司为龙头,对
8、接园区经营主体,培育具有自主知识产权的绿化植物及花卉品种,开发新型环保型栽培基质、种球。二是加强产研对接。依托产业基地对接科研院所、大专院校,深化“产学研”合作,通过园区平台加以孵化、推广,形成“产学研”一体的现代科技产业模式。三是提高生产设施。引进现代生物技术、灌溉技术、精细农业技术、电子信息技术提升生产的智能化、自控化,降低生产经营成本,提升花木种植效益。
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