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时间:2020-04-18
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1、职业健康安全危害的辩识与风险评价方法的探讨质检部夏丽娜前言危害因素是形成风险的根源,其来自于企业的各种活动、产品或服务,存在于企业所使用的原材料、半成品、成品及设备和作业环境之中,也可能来自于管理者的管理行为和操作者的操作行为。所以企业应从一个具体活动、产品或服务的开始到结束的整个过程,全面、系统地辩识危害因素。风险评价是企业应根据辩识出的危害,系统考虑可能引发的危害事件,如火灾、爆炸、泄漏各类人身伤害及其它可能导致停产或过程中断等的危害,对这些危害事件进行分类并评价其可能性和后果严重程度。1危害辩识1.1危害辩识的定义:危害辩识:
2、辩识危害的存在并判断其性质的过程。注:在识别组织整个范围内所有存在的危险并确定其特性的过程中,要考虑:☆组织的正常活动,如:正常的生产活动;☆组织的非正常活动,如:临时抢修、维护等;☆所有进入工作场所的人员的活动,包括合同方和访问者的活动;☆工作场所内的设施,如:内部建筑物、生产设备、物资等;☆由外界提供的设施,如:租赁的建筑物、设备等;☆应包括危险源的三种状态(正常异常紧急)、三种时态(过去现在将来)和六种类型。六种类型:(GB/T13861-1992)(1)物理性危害因素A、设备设施缺陷(强度、刚度不够,稳定性差,密封不良,应力
3、集中,外形缺陷,外露运动件,制动器缺陷,控制器缺陷,其他缺陷);B、防护缺陷(无防护,防护装置和防护设施缺陷,防护不当,支撑不当,防护距离不够,其他);C、电危害(带电部位裸露,漏电,雷电,静电,点火花,其他);D、噪声危害(机械性、电磁性、流体动力性和其他噪声);E、震动危害(机械性、电磁性、流体动力性和其他震动);F、电磁辐射(电离辐射:X射线、射线、射线、射线、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等);G、明火;H、运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛 滑动、
4、气流卷动、冲击地压及其他);I、能造成灼伤的高温物质(高温气体、固体、液体、其他);J、能造成冻伤的低温物质(低温气体、固体、液体、其他);K、粉尘与气溶胶(不含爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);L、作业环境不良(环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良,有害光照,通风不良,气温、气压过高或过低,自然灾害等)M、信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号不准等)N、标志缺陷(无标志、标志不清楚、不规范、选用不当,位置或其他缺陷O、其他物理性危害因素。(2)化学性危害因素A、易燃易爆性物质(气体、液体、固体、粉尘与气溶胶,其
5、他);B、自燃性物质;C、有毒物质(气体、液体、固体、粉尘与气溶胶,其他);D、腐蚀性物质(气体、液体、固体及其他);E、其他。(3)生物性危害因素A、致病微生物(细菌、病毒,其他);B、传染病媒介物;C、致害动物;D、致害植物;E、其他。(4)心理、生理性危害因素A、负荷超限(体力、听力、视力负荷超限,其他);B、健康状况异常;C、从事禁忌作业;D、心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张,其他心理异常);E、辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他);F、其他。(5)行为性危害因素A、指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他);B、操作失
6、误(误操作、违章作业、其他操作失误);C、监护失误;D、其他错误;E、其他。(6)其他危害因素。A、搬举重物;B、作业空间;C、工具不合适;D、标识不清。1.2职业健康安全危害因素的辩识具体要求(1)企业应根据其生产或经营规模、作业场所的复杂性以及人员素质选择适宜的危害因素辩识的方法和手段。(2)对于实施HSE体系的企业,应在初始评审阶段辩识危害因素,确定企业的危险状况。(3)在遵守国家法律、法规、行业标准、地方法规、上级机关有关规定的同时,更应注意我国加入WTO后,所应遵守的国际公约。(4)应充分考虑“人、机、料、法、环”等各方面
7、因素。(5)职业安全健康管理体系强调全员参与性,要广泛调动企业内部全体职工的积极性。(6)危害因素辨识应具有预防性(主动的)、前瞻性,而不是反应性(被动的),等发生了事故或事件再确定是危险源。(7)组织及其内部的每个人都应以全新的眼光对待危害因素。1.3危害因素辩识方法辩识危害因素及预测潜在危害事件,由于生产现场和作业现场危害因素种类繁多,存在的形式、阶段各异,同一系统内危害因素又相互联系。为确保辩识过程的准确和全面,首先应根据辩识对象、辩识目的、辩识时间等确定适宜的辩识方法。实际上很多方法同时包含了危害因素辩识和危险评价两步骤,单
8、独用来辩识危害因素的系统方法很少。企业应采取调查表、提供合理化建议等方式、手段发动员工,尤其是作业场所员工应积极参与危害因素辩识。在风险识别中:确定风险识别的范围选择识别的方法明确风险识别的步骤考虑其他因素的影响如:隐患、建立
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