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1、维普资讯http://www.cqvip.comGD踪Mar析鲁沂(山东省物价局山东济南250013)摘要:当前由于农资价格的持续上涨,不但弱化了党和政府惠农政策的实效、加重了农民的负担,而且也严重挫伤了农民的种粮积极性,使国家粮食风险加大。可见,采取有效措施,抑制农业生产资料价格的上涨是摆在各级物价部门目前的首要任务。各级党和政府及物价部门要密切关注当前农资价格的走势,努力做好抑制农资价格过快上涨的工作,为促进农民增收减负和国家粮食安全、推进社会和谐与新农村建设作出积极的贡献。关键词。加大价格监管抑制农资价格过快上涨中图分类号;F3
2、04.2文献标识码tA文章编号:44—1618/F(2008)O1—0018—05农业生产资料(以下简称“农资”)是确保农业本增加额平均都在50元以上;河南省在近两年的前三丰收的重要基础原材料,在大力发展农业生产、促进季度中,也因购买化肥而致使全省每农户多支出40元新农村建设中具有非常重要的意义。一160元。若按河南全省2050万户计算,农民每年因购一.农资价格上涨对农民增收的负面影响买化肥一项就多支出8.2亿元一32.8亿元,必然使广大农农资价格的上涨不仅会加大农民的资金投入、增民的切身利益受到严重影响。加农民的负担、制约农民家庭收
3、入的增长、挫伤农民(二)农资价格上涨,削减了农产品的利润空的生产积极性,而且在对提高农民收入、加快农民致间,侵蚀了农产品价格上涨所带来的实惠,降低了农富、促进社会主义新农村建设等方面将产生极为不利民的农业生产积极性,直接给农民带来了不利的影的负面影响。响。一是由于农资价格全面和持续上涨,使种地的比(一)农资价格的上涨,既加大了农业生产的成较收益进一步降低,挫伤了农民种田的积极性。2004本,增加了农民的经济负担,又降低了农民家庭的实年以来,国家采取多种措施稳定农资价格,支持农业际收益。当前在农村居民家庭种粮收益增幅十分迟缓生产。但由于
4、受原材料价格上涨和运力紧张等多种因的情况下,农资价格的持续上涨,不仅增加了农业的素的影响,农资价格一直保持着“阶梯式”上涨的态生产成本和现金支出,而且也降低了农民家庭的实际势,导致了种粮成本的“水涨船高”,种粮比较效益收益。有关资料显示,2005年上半年至今由于农资价下降,农民种粮积极性受挫,致使许多青壮年劳动力格的持续上涨,导致山东省两年中每亩的农业生产成外出,抛荒、撂荒的现象十分严重,农民对农业生产作者简介z鲁沂,山东省物价局,主要研究方向为价格理论与实践。。粤港澳市场与价格2008年第1期维普资讯http://www.cqvip
5、.comU形Ce投入的预期收益明显降低。二是农资价格全面持续上的投入成本、加重农民的负担、降低从事农业生产收涨,在很大程度上侵蚀了农产品价格提升所带来的实入的利好预期,而且也将在一定程度上弱化惠农政策惠。由于受宏观调控政策的影响,农产品价格尤其是的实际效果,严重挫伤农民从事农业生产的积极性,粮食价格持续低迷,农民从事农产品生产尤其是粮食给农民增收带来巨大压力。生产所获收益已十分微薄,甚至入不敷出,使农民家二,导致目前农资价格上涨的主要原因庭的现金收入水平下降,再生产能力的后劲减弱。三(一)农资储备制度不健全、销售渠道不畅通,导是弱化了
6、国家“两免一补”等惠农政策的实施效果。致了近年来农资市场供求关系的失衡,直接拉动了农2005年以来国家连续三年台了农业税减免、粮食直业生产资料价格的上涨。多年来,由于农资缺乏科学补等一系列优惠政策,对促进我国农业发展和农民增合理的调度和分配,储备制度和储备手段比较混乱,收起到了积极的作用。但通过调查发现,这些政策给特别是在农资需求量大的旺季,由于缺乏对农资生产农民带来的实惠有相当一部分却被农资涨价所“吞进行科学调度和强有力的调控手段,致使我国农资产噬”,不但没有使农民得到真正的好处,而且还直接量在并不短缺的情况下却往往失控。无序的农资
7、价格影响了党和政府各项惠农政策的实施和新农村建设。上涨严重扰乱了农资市场经营秩序和供求关系,政府(三)农资价格的上涨,降低了农民对农业投入的不满意、农民不满意、农资经销商也不满意。就近年积极性,影响了农民收入增长的内在潜力。由于近些年来主要农资产品中的国产尿素价格的运行轨迹来看,来农资价格的大幅度上涨和农业收益预期的不确定等从2001—2007年6月份,没有不上涨的年份,具体看,因素的影响,导致农民家庭纯现金收入“渠道”狭窄、2001年平均每吨为1279元,2002年为1331元,2003年收入来源减少,使许多农民在对农业投入,特别是
8、在对为1498元,2004年为1845元,2005年为1850元左右,农资的投入上一直持谨慎态度,尤其是低收入家庭一2006—2007年上半年平均为2020元,其势头还将继续般都选择质低价廉的农资产品甚至不购买,以减少其
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