农业水旱灾害的分级评估与农业保险的风险分担_叶明华

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1、专家视点农村经济2013年第6期*农业水旱灾害的分级评估与农业保险的风险分担叶明华孙蓉[摘要]水旱灾害是影响我国农业生产最重要的自然灾害,严重的旱涝灾害极易造成农业保险赔付的系统性风险。为从定量视角分析不同级别水旱灾害的风险损失,本文收集了1978年~2010年12个粮食主产省份的水灾与旱灾成灾率数据,构建了灾害波动测算模型,获得粮食主产区各年份水旱灾害的波动系数,并依据波动系数值对农业水旱灾害风险损失进行分级与评估,最后针对农业水旱灾害的超额损失和巨灾损失,从目标、思路和工具创新三个层次给出农业保险风险分担的改进对策。[关键词]水旱灾害波动系

2、数农业保险风险分担[中图分类号]F320.1[文献标识码]A[文章编号]1003—7470(2013)—06—0003(06)[作者]叶明华副教授华东师范大学金融与统计学院上海市200241孙蓉教授博士生导师西南财经大学保险学院四川成都610072一、问题的提出地构建防范对策,是实现我国农业稳定生产的关键。对水旱灾害的刻画有不同视角,本文将着重探究不近年来,我国持续发生的水旱灾害引起社会极同级别水旱灾害的风险损失问题。基于理性预期理大关注。例如,2010年春西南五省的严重干旱,以论,正常年景的降雨或缺水属于可预期范畴,对农及2011年夏天波及1

3、3个省市的长江中下游持续性业生产的干扰相对可控;反之,异常波动的水旱灾水灾。旱涝灾害严重影响粮食产出,并极易通过价害超出农户预期,危害较大。本文将基于粮食主产格传导机制影响工业和服务业的稳定经营,因此,防区的水旱灾害数据,分析我国不同级别农业水旱灾范和降低自然灾害对农业生产的影响是我国粮食安害的变动特征及其对农业保险的影响,并寻求农业全战略的重要议题,也是保持社会稳定的基础。在保险的风险分担优化对策。制定防灾减灾的具体对策前,首先要理清我国农业自然灾害的风险特征。我国农业生产主要集中在种二、相关文献述评植业和养殖业两大领域,相比于养殖业而言,种

4、植近年来,国内外学者关于农业水旱灾害的相关业由于户外作业,且具有极强的季节性而最易受到研究较为广泛和深入,主要涉及旱灾风险的特征解自然灾害的影响。在众多影响种植业的自然灾害中,析、水灾风险的区域演变测算、农田水利设施的现水旱灾害影响度位居前列。根据国家统计局、环境状及其影响因素探究等多方面内容。依据本文研究保护部统计,1990年至2009年平均而言水旱灾害受需要,将我国农业水旱灾害既往相关研究归纳并分灾面积占全国自然灾害合计受灾面积的78.57%,而解在以下两方面。〔1〕其中又以干旱为甚。1.水旱灾害风险特征的分析与评估由于水旱灾害发生频率高、

5、影响范围广、损失评估与分析水旱灾害风险特征是寻求有效风险程度大,因此把握水旱灾害风险特征,并有针对性管理对策的前提。魏华林等基于1952年至2009年全*本文系教育部人文社会科学青年基金项目“农业风险测度与农业保险的风险分担机制研究”(编号:10YJC790341)的阶段性研究成果。·3·农村经济2013年第6期国旱灾受灾面积变动趋势研究认为,我国旱灾风险方进行抗旱救灾,从而保障农业生产的稳定。〔11〕总体而言具有复杂性、缓发性和后延性等特征,同水旱灾害对策的相关研究肯定了事前防灾与事时呈现出发生频率增强、灾情等级加重、影响领域后减灾相融合的一

6、体化措施的重要性,较为注重农〔2〕扩大和作用范围变广的趋势。针对不同区域的旱户的风险管理,但忽略灾害波动对农业保险的冲击。灾风险,魏凤英等基于东北月降水量和气温资料研本文将在水旱灾害波动系数测算基础上,从风险分究发现,近60年来东北干旱经历了4个气候阶段,而担的目标、思路和工具创新三重视角提供农业保险近十年是干旱发生频次最多的时期,平均每年东北优化对策。地区有4个月会出现干旱现象,因此,北方的防旱和三、农业水旱灾害分级评估的样本区域与测算抗旱工作较为艰巨。〔3〕针对水灾风险,叶明华基于不方法同粮食主产区水灾成灾率数据,通过计算Pearson1.

7、样本区域的选择相关系数发现,我国南方相邻粮食主产省份间具有由于我国产业空间布局的变化,近年来,粮食较高的水灾风险相关性,例如江苏与安徽;湖北、湖南与江西等水灾风险相关系数较高。〔4〕除了水灾的产量有集中于主要产粮区的趋势。本文主要以粮食主产区为例研究农业水旱灾害的风险特征。粮食主区域相关性,林云萍等通过收集521个地面气象观产区的选择依据1978年~2010年各省平均粮食产测站降水量数据,对水灾的区域强度变化进行了分量的高低排序来选取,最终从北至南依次选取以下析,指出我国南方水灾呈现出增强和区域趋同的特〔5〕12个省份:黑龙江、吉林、内蒙古、河

8、北、河南、山征。东、安徽、江苏、湖北、四川、湖南、江西。水旱灾害风险特征的既往研究从时间和空间维度上描绘了水旱灾害的危险性、关联性和变动性,但是未能区

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