安徽省农家书屋建设与管理现状调查

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1、2013年第12期理论观察No．12，2013(总第9O期)TheoreticObservationSerialNo．90●●我这样看安徽省农家书屋建设与管理现状调查董明，吴宙2(1．阜阳师范学院，安徽阜阳236037；2．淮南一中，安徽淮南232000)[摘要]对安徽省部分县市的农家书屋建设现状进行调研，分析和总结农家书屋在资金筹措、管理模式、建设运行方面的举措和经验。通过调研，安徽省农家书屋在丰富农民知识和文化生活、培养党员干部和营造和谐农村社会中发挥了积极作用，在建设中的相关举措也值得其他地区农家书屋学习和借鉴。[关键词]安徽省；农家书屋；建设与管理；调查[中图分类号]

2、D668[文献标识码]A[文章编号]1009—2234(2013J11—0115—03一、引论展这项惠民工程。否则。农家书屋不但不能起到其应有的积农家书屋作为一项惠民工程，自2007年实施以来受到极作用，而且很可能会带来一些消极的影响与后果。安徽省了各地农民群众的喜爱，他们从农家书屋中汲取知识和养在建设农家书屋过程中充分考虑到本省的实际情况，各县、分．既丰富了业余生活．也提高了文化知识和生产技术水市依据自身区域经济发展特点进行建设和管理。取得了明平。农家书屋在农民群众心目中的地位和作用日益凸显。显的成绩．积累了丰富的建设和管理经验，具体如下：安徽省是全国人口较多的省份之一，也

3、是一个农业大(一)资金方面省，农民人口占了七成以上。因此，如何提高全省农民群众办农家书屋尤为关键地就是有持续不断的资金来源。的知识文化水平成为我省的～件大事、要事。借助全国农家如果仅仅靠国家的经费投入和支持，那么农家书屋的建设书屋建设工程的东风，我省积极投入到该项工程中去，在人和发展就很可能受到一定的局限，其规模和发展的持久性力、物力、财力和政策方面给予了较多的扶持和关注。据统就会受到影响。我省在农家书屋建设资金方面积极给予支计，截止2012年底，我省已累计建成18952个农家书屋，提持和配套，并鼓励民间捐资办书屋，取得了显著的成绩。前三年实现所有行政村全覆盖的目标。[11安

4、徽省在农家书1．“国家投人一省财政补助一市、县、区财政配套”的资屋建设中取得了较为优异的成绩，积累了一定的建设与管金支持政策。为了保障农家书屋的建设和正常运行，2013理经验。为了及时了解建设现状，课题组对本省农家书屋的年度安徽省农村地区的15539家农家书屋各获得了20o0建设现状进行了调研．就安徽省农家书屋建设的相关举措元的补助资金．其中中央和省财政补助1600元，相应的市、和经验进行总结。以期有助于其他地区农家书屋的建设和县(区)配套400元。其他城市地区的3413个农家书屋则获发展，为全国的农家书屋建设工程提供参考，为社会主义新得了本县、市(区)同样金额的资金补助或配

5、套。截至2012农村建设发展服务。年底．淮南市共对全市713家农家书屋共投入1426万元。二、建设与管理举措专项资金的支持为农家书屋的建设和运行提供了一定的经农家书屋虽然是一项全国性的建设工程，但是各省、自济保障，在一定程度上解决了安徽省农家书屋建设资金的治区在具体的实施过程中因区域性特点而呈现出一定的特不足难题殊性，因此，各地必须依据自身的经济和社会发展特点来开2．民问捐资建设书屋。“农家书屋是政府主导的、多种[收稿日期]2013一l2—07[基金项目]安徽省哲学社会科学规划项目“农家书屋建设质量跟踪研究——以安徽省为中心的考察”(AHSKll-12D236)、2012年度

6、国家社科基金第一批重大项目(文化类，项目编号12&ZD022)子课题“农民工公共文化服务保障机制研究”阶段性成果。[作者简介]董明(1977一)，男，安徽定远人。副教授，系上海师范大学人文传播学院博士，主要从事农村社会政治与文化研究。一115—社会力量参与的农村公共信息服务机构”。

7、2就当前部分地率，灵活有效的管理监督方式非常重要。安徽省对农家书屋区经济社会发展实际来看。仅靠政府投资支持建设农家书采取灵活的管理监督方式。不但加强内部管理与监督，也积屋的确存在诸多困难。因此，各地在建设农家书屋方面积极极鼓励社会各界的监督。2012年l2月．省新闻出版局副局多渠道筹措资金，其中我

8、省就是吸纳民间捐资建设农家书长董庆等一行赴滁州市定远县蒋集乡农家书屋进行调研指屋较早的地区之一，并取得了良好的效果。2005年10月28导。2013年5月，淮北市杜集区段园镇人大组织部分区、镇日，由安徽籍作家、安徽出版集团编审金兴安捐资建设的定人大代表．对该镇农家书屋建设和管理情况进行了专项督远县蒋集乡农家书屋正式对村民免费开放，这也是安徽省查．并提出了一些相关建设意见和建议。利辛县巩店镇对农建设的第一个农家书屋。2007年，该书屋还被列入安徽省家书屋实行以“查”代“训”，切实加强农家书屋的管理。来自首