村庄衰落的诱因及其对农村经济发展的影响

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1、第41卷第6期西南大学学报(社会科学版)2015年11月Vol.41No.6JournalofSouthwestUniversity(SocialSciencesEdition)Nov.,2015DOI:10.13718/j.cnki.xdsk.2015.06.009村庄衰落的诱因及其对农村经济发展的影响———基于重庆市G村的调查李国珍,张应良(西南大学经济管理学院,重庆市400715)摘要:村庄衰落具备多维表现.村庄衰落形成的主要诱因包括:(1)城镇化与非农产业发展的不协调造成村庄发展主体虚置;(2)农村土地制度变革相对迟缓加剧了村庄衰落

2、的步伐;(3)城乡分割的二元体制阻碍了城乡同步发展;(4)村庄集体经济逐渐瓦解致使村级政府无力扭转村庄凋敝;(5)农村公共服务后续供给乏力阻碍了农业生产资源在村庄的优化配置.村庄衰落使农村经济发展进程放缓,反过来,农村经济发展滞后加速了农民向外迁离频率,进一步加剧村庄衰落进程.基于重庆市G村的案例调查发现:村庄衰落使土地耕作更加粗放,农业持续发展动力不足;农业经营主体缺失致使现代农业发展受阻;村级基层组织的去功能化致使其组织、动员与激励能力下降;村庄基础设施与公共服务供给乏力使农户创业与投资缺乏条件支撑;不断劣化的村庄投资发展环境使非农产业

3、发展遇阻,村庄逐渐步入恶性循环发展轨道.关键词:村庄衰落;诱因;影响;重庆市;农村土地制度中图分类号:F323文献标识码:A文章编号:1673G9841(2015)06G0072G08一、村庄衰落的内涵在中国的农村社会生活中,村庄一直发挥着重要作用,它是中国农村的一个基本特质.然而,随着工业化、城镇化的快速推进,以重庆市为代表的西部欠发达地区许多村庄出现震荡性变化:留守人口弱质化,农业衰退、大量房屋空置、许多传统民俗文化逐渐流散,“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”的美丽乡村早已渐行渐远.村庄衰落渐露端倪.解决村庄衰落问题就必须明白村庄衰落究竟

4、是如何形成的,导致西部村庄衰落的原生变量是什么?村庄衰落如何影响农村经济发展?村庄是我国新农村建设的主要载体,也是我国新农村建设的重要依据.基于此,本文以重庆市G村为例对村庄衰落形成的主要诱因及其对农村经济发展的影响进行阐释,以期为政府正确处理城市化、工业化和新农村建设的关系,构建乡村发展的新战略、推进城乡一体化建设提供一定的借鉴意义与现实素材.村庄是以血缘、亲缘、宗缘、地缘等社会关系网络为基础,以人口、土地、农业、文化、村域为基本构成要素并具备经济、政治、社会属性的共同体,是中国绝大多数人口生产、生活及文娱的基本活动收稿日期:2015G0

5、4G27作者简介:李国珍,西南大学经济管理学院,讲师.通讯作者:张应良,西南大学经济管理学院,教授,博士生导师.基金项目:2010年全国教育科学规划教育部重点项目“推进城乡教育统筹发展的体制机制创新研究”(DFA100209),项目负责人:张应良.场所.村庄衰落是我国城乡经济发展不平衡所导致资金、技术、人力资源等生产要素大量外流,农村经济、社会资源低效配置的萧条景象.村庄衰落是一个渐进的演变进程.在我国西部地区表现得比较突出.尽管不同地区村庄衰落的形成时间、形成路径及发展途径各异,其所处的区域和环境也不尽相同,但是它们还是具有明显的共性,具

6、体表现在:(1)村庄农业粗放经营.耕地是农民的立身之本,农业是村庄的标识性产业,村庄衰落首先体现为农田大量荒芜、耕地粗放经营.(2)村庄人口大量迁离、房屋闲置及公共设施破败.人口是村庄构成的基本要素,也是村庄建设的主要参与者.人口的大量外迁使村庄发展主体逐渐流失.许多房屋空置、公共设施年久失修,这是村庄衰落的重要表现.(3)农村传统文化的逐渐流散.村庄的形成有着几千年历史,也形成了自己独特的文化和品格.文化个性毫无疑问是一个民族或地方昭示其存在于必然性语境中的重要因素.随着村民迁离后生活方式的不断改变,村庄民俗文化逐渐湮灭,村庄独有品格逐渐

7、消失.(4)基层公共权威不断退化.村庄在某种意义上是一种特殊的政治组织,承担着一定的政治功能,村级基层组织对村庄事务决策享有最高权威,如今却随着村落的不断发展演变,基层组织公共权威正不断退化,村级组织对村民的号召力、影响力逐渐下降,村庄治理表现出一定的失序状态.(5)村庄公共服务后续供给乏力.村庄教育、医疗、通讯等公共服务供给不仅是村民生产、生活的基本所需,还是农业生产要素在村庄范围内流动、聚集的基础条件.村庄教育资源缺失、医疗卫生水平低下、公共服务供给不足也是其表现之一.二、数据来源与样本村情况描述(一)数据来源课题组于2012年对重庆市

8、G村进行了实地调查.样本村选取主要基于两个方面:一是劳动力迁离规模.村庄发展的主体是农民,也是村庄建设的直接参与者.村庄劳动力迁离规模与村庄衰败有着直接的关系.二是村庄土地粗放经

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