包容性发展视角下农村金融创新研究

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1、【资源配置1农巫经济2ol4，3包容性发展视角下农村金融创新研究◎徐立玲宁杰摘要：当前，我国农村金融发展处于弱势地位，整个市场化的金融体制改革更是加剧了农村金融发展的困境。本文认为，我们应该从包容性发展视角来重新思考农村金融发展状况，深挖出包容性发展理论中所蕴含的科学发展与和谐发展的新理念，促进我国农村金融的创新型发展，彻底改变农村金融供需失衡、金融服务效率低下、金融配套制度滞后等一系列问题，让农村金融体系具有更大的包容性。关键词：包容性发展农村金融瓶颈创新我国金融体制改革不断深化的同时，农村金融发展却面机制与联动机制，从而使得农村金融服务中缺乏品牌

2、性与特临越来越严峻的局势，其金融供给严重不足，市场竞争不够色性}向金融产品。此外，还有些农村金融机构的管理者对于充分，导致了农村金融发展的排斥性较强。这显然不利于农金融产品进行创新的意识不够强烈，导致了整个金融创新的村金融的健康发展。那么，我们就应该寻求一种新的金融发内外环境较差，农村金融机构缺乏必要的创新积极性与主动展路径。包容性发展理论就是一种不错的选择。我们应该在性，难以在金融政策方面形成强大的合力。包容性发展理论的指导下寻求农村金融发展的创新型路径，二、包容性发展视角下农村金融创新的具体路以此来不断满足农村金融服务的多元化需求，真正让农村金径

3、融获得创新型发展。1、包容性发展理论一、农村金融创新的现状及瓶颈包容性发展理论最早是由亚洲开发银行提出来的一种新我国最近几年已经加大了农村金融体系建设力度，然而的经济增长理念，其核心就是要实现一种机会均等的经济发现状仍然不容乐观，还有一些制约性的瓶颈存在，从而导致展模式。这里的机会均等含义是出自于对经济发展个体背景了农村金融发展不能适应农村经济社会发展要求。以及个体努力程度的考量。那么，根据包容性发展理论，我l、供需结构严重失衡们应该消除个体背景差异带来的机会不平等现象，进而大大农村金融在我国整个金融体系中『乃然处于劣势，其相应缩小结果的不平等。这就

4、是说，我们应该让穷人和富人拥有的基础设施建设相对滞后，那么，农付金融机构如果要支持平等的社会经济和政治权利，让他们都能够分享经济增长的农村经济发展的话，将投入更多的资金与精力，也面临着更成果，最终消除权利贫困和社会排斥，其实质就是一种全面大的风险。这大大降低了农村金融机构的参与积极性与主动发展、科学发展、均衡发展的先进经济理念。性。因而，当前农村金融机构提供的金融产品较为单一，缺2、包容性金融体系乏必要的理财等综合性服务，更不用说金融服务创新了。另(1)概念及其特征外，农村金融产品定位不明，有针对性的农村金融产品不包容性金融体系是联合国在2005年正

5、式提出来的一个新多，无法真正满足日益多元化和多层次化的农村金融需求。金融理念，其又可以被称之为普意性金融体系。它的基本含2、市场竞争格局缺失义就是指，金融体系所提供的产品应该要能够为社会所有阶我国当前的农村金融发展的市场化程度还严重不足，市层进行全面且有效的服务，尤其是能够服务于处于劣势的农场竞争格局依然不够充分，主要表现：勾并没有形成一个包含村阶层。这种包容性金融体系提供的服务应该是机会均等商业金融、政策性金融、合作金融及民间金融多种金融方式的，不能为某些阶层所垄断。换句话说，包容性金融体系就之间的有效竞争格局。具体来说，农村金融体系中的竞争主是要

6、让农民受益，这些农民包含了农业生产的原始居民以及体单～，发展不够完善，没有真正贴近老百姓的村镇银行，农业加工的小微企业等。农村金融市场上的竞争理念不强，金融市场的竞争机制无法那么，这种包容性金融体系应该具有什么样的特征呢?充分发挥出应有的作用，从而导致了整个农村金融服务市场一般来说，它应该具有可持续性、共享性、普惠性等特征。的竞争力不强，大大削弱了农村金融服务的效果，降低了金具体来说，包容性金融体系应该要能够持续发展下去，这就融服务效率。是说农村金融机构在为农村提供优质金融服务的同时，也要3、创新制度建设滞后保障自身的切实利益，获得双赢的结果。包容性

7、金融体系还农村金融虽然说有了一定程度的创新，但是，其创新深要具有共享的含义，要把原来被排斥茌农村金融体系之外的度和广度仍然不够，大部分仍然处于一种较低层次的模仿阶所有农民群体容纳进来，让他们有均等的机会参与金融建段，金融创新产品较为单一，也没有配套}向激励机制、保障设，分享金融成果。至于普惠性就是说，包容性金融体系应——54——【费潦配置1农业经济2ol4侣该不仅服务于大型企业，还应该为那些处于弱势地位的小微该鼓励创新多元化的农村金融组织，吸纳更多的农村龙头企企业提供金融服务，在进行农村扶贫贷款的同时，让农民通业和民间资本参与进来，建立一个“服务功能

8、健全、运行安过普惠性金融产品获得自身的价值。全高效、多层次广覆盖”的农村金融服务体系，从而使得农(2)构建的