曲阳县域镇村体系规划文本.doc

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1、曲阳县县域镇村体系规划文本曲阳县人民政府2010.958目录第一章总则1第二章城乡统筹发展战略2第三章县域镇村体系规划5第四章县域村庄空间布局规划6第五章城乡建设用地统筹规划16第六章县域基础设施规划19第七章公共服务设施规划23第八章县域空间管制规划26第九章县域环境保护规划27第十章县域旅游发展规划28第十一章县域文物保护规划29第十二章县域综合防灾规划32第十三章近期建设规划37第十四章规划实施措施39第十五章附则41附表一分乡镇村庄建设用地整合一览表42附表二曲阳县分乡镇土地整合一览表5858第一章总则第1条为促进曲阳县城乡

2、统筹发展，统筹县域基础设施和社会服务设施，进一步引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局，指导镇、乡和村庄规划的编制，改善当地居民的生产、生活环境，促进曲阳和谐社会的建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省人民政府关于加快城市化进程的实施意见》、《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》和《河北省镇、乡和村庄规划编制导则》编制本规划。第2条本次规划期限为2010-2020年，近期为2010-2015年。第3条本规划范围为曲阳县行政辖区，包括4个建制镇、14个乡，362个行政村，总面积为1075.75平方公里。第4条规划原

3、则1、城乡协调发展原则。统筹城乡发展，合理调配生产力布局和发展资源，优化城镇空间布局结构，合理配置公共服务设施和基础设施，加速城乡一体化进程。2、基础设施共享原则。突破行政区划的局限，统一规划、合理安排区域性基础设施，推动基础设施共建共享。3、以人为本、生态优先原则。突出各类资源的保护，正确处理城镇快速发展和资源环境保护的矛盾，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。4、坚持县域镇村体系规划与县城总体规划、土地利用总体规划相互反馈、协调一致的原则。第5条指导思想认真贯彻科学发展和“五个统筹”58重要思想指导，以推进社会主义新

4、农村建设为基础，以城乡统筹、协调发展、加快实现城乡一体化为规划的着眼点和落脚点，调整优化城乡居民点布局，统筹安排城乡基础设施和公共服务设施，集约节约使用土地资源，消除安全隐患，保护和改善生态环境，提高生活、生产水平，构建和谐社会，保持可持续发展。第1条规划重点1、确定县域镇村空间布局方案，构建层次分明、分工合理、发展有序的镇村体系，明确镇村体系的等级结构、规模结构、职能结构和空间结构。2、明确县域村庄迁并标准，完善县域村庄布局规划，优化县域村庄布局结构，整合土地资源，提出村庄撤并迁移措施，确定中心村、基层村公共服务设施的配置内容，引

5、导村庄合理有序发展，改善农民群众生产生活环境。3、统筹安排基础设施和公共服务设施，推动城乡基础设施和公共服务设施共建共享，提高城乡居民生活水平。第2条文中黑体加粗带下划线部分为强制性内容。第二章城乡统筹发展战略第3条城乡统筹发展战略1、推进人口向城镇和新型农村居民点集中，产业向工业区聚集，进一步优化产业结构和城乡空间结构，推动曲阳城乡又好又快发展。2、加强基础设施和社会服务设施的整合，完善道路网络支撑体系，改善农村地区的出行条件，构建城乡一体的公共交通体系；推进各项市政基础设施向农村地区延伸，形成城乡一体的交通、市政、能源供应、通讯

6、等基础设施支撑网络。3、保护自然生态环境和历史文化资源，实现人与自然和谐发展。优化城乡土地利用结构，高效集约利用土地资源；实施节能减排战略，发展新型能源，减少对能源的依赖。第4条城乡统筹发展目标落实科学发展观，统筹城镇58和乡村的社会、经济、资源和生态环境，促进城乡协调可持续发展，最终实现城乡同步和谐发展，实现整体的生态稳定和社会稳定。经济社会主要指标一览表单位2009年2015年2020年平均增速(%)国内生产总值亿元43.6674.15108.958.8其中第一产业亿元7.328.5910.454.7第二产业亿元18.0236.

7、4151.568.7第三产业亿元18.3229.1546.9410.2农民人均纯收入元2372351047006地方财政收入万元1049017353267009.7总人口万人60.862651.29城镇化水平%3049582.44每万人拥有医生数人20397523新型农村合作医疗覆盖率％409599以上12.5九年制义务教育普及率％801001002高中普及率％6085904.2全县森林覆盖率％182130以上5.6城市污水处理率％4060859.4生活垃圾无害化处理率％30459016.7第1条产业布局按照“工业向园区集中、人口向

8、城镇集中、农业向种植大户集中”的原则，优化生产力布局。（一）第一产业进一步调整和优化农业结构。继续把握“一牧二林三蔬菜”的方向，加快农业结构的调整，大力发展高附加值的经济作物、畜牧养殖和名优果品的生产。畜牧业要突出抓好草牛奶工程，重点