中国就业市场的形成和劳动关系的变动（ 48）(1).doc

《中国就业市场的形成和劳动关系的变动（ 48）(1).doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、21世纪的挑战：中国就业市场的形成和劳动关系的变动 李培林一、全球化条件下中国断裂的劳动就业市场1、元社会结构下的城乡壁垒2、城乡壁垒松动后的断裂就业市场3、城市社会就业受到城市化和后工业化的双重冲击4、就业问题可能会成为发展的长期瓶颈二、市场化改革与劳动力市场的形成1、经济增长的放缓对就业的冲击2、产业结构调整和技术更新对就业的影响3、劳动力供给持续增长造成的就业压力4、工资上升、物价下降对就业的影响5、退休人员的谋职对在职职工的压力6、加入WTO四、中国劳动力市场的前景1、  是否应把就业作为发展的重要目标？2、  中国劳动力需求市场的潜力有多大3、  中国是否应当发展劳动密集型产业？

2、4、  老工业基地如何利用剩余劳动？5、 如何在转轨时期理顺劳动关系？五、中国面对就业挑战的选择1、  坚持在改革和稳定中求得发展2、  逐步建立起社会核算的观念和制度3、  政府要建立健全规避就业风险的主导机制4、  建立就业弱势群体的社会支持网后中国就业情况的可能变化三、转轨时期劳动关系及劳动地位的变动1、  市场化过程中劳动关系的变化2、  社会结构变迁中劳动地位获得途径的变化3、职工下岗中的市场原则与社会稳定原则4、进城民工如何塑造城市劳动力市场5、下岗职工在谋职过程中依赖的主要渠道社会网络及其就业取向6、劳动关系的变化与社会稳定5、  大力发展中小企业，广开就业门路6、  采取多

3、种灵活就业的形式7、  促进增长快的信息产业和网络技术的发展8、  大力发展职业教育、在业进修和再就业培训9、  加快劳动力转移和城市化的步伐10、把竞争机制引入公用产业参考文献   在20世纪末叶，一个新的魂灵在全世界游荡，这就是“全球化”（globalization）。在各种大众传播媒体上，包括论坛、报刊、书藉、影视、网络等等，“全球化”在短时间内成为一个使用频率非常之高的概念和名词。尽管人们在对这个概念的理解上还莫衷一是，但这似乎并不影响人们使用它来描述各种“新趋势”的热情。在世纪末学术界有人提出“历史的终结”的断言时（Fukuyama,1992），“全球化”就象是一扇新打开的门窗，

4、让人们看到历史开启新的未来的魔力。   在“全球化”这个概念提出之前，西方世界一直是用“现代化”来概括轴心文明在全世界的扩张趋势，即某种普遍性的过程。在出现各种伴随“现代化”的社会问题和学术界提出各种对“现代性”的批判之后，“全球化”的提出似乎使它成为在“新经济”的基础上替代“现代化”来对新的发展趋势的概括。但是，如果仅就基本假定来看，“全球化”与“现代化”并没有什么本质不同，它们都隐含着一种假定：即在西方社会首先实现的社会转型，以及与此相联系而形成的各种制度安排，将必然地、自然而然地被一切正处于现代化过程中的社会或现代社会所接受和效仿，轴心文明形成的游戏规则，将成为通行于全世界的规则（E

5、isenstadt,2000）。   然而，“全球化”概念的提出，又的确有它不同于“现代化”的意味：（1）根据“现代化”的理论，现代化的后来者一般来说要步现代化先行者的足迹，走过现代化的历程，处于现代化不同发展阶段的国家，其发展策略应符合那个阶段的特定要求；而“全球化”是一次重新洗牌，认为在新技术条件下，任何处于不同发展阶段的国家，都不再可能按部就班地走过现代化的传统上的各个阶段，其发展策略必须符合统一的全球化的新趋势，不能游离世界普遍游戏规则之外。（2）“现代化”的核心内容是各个层面的社会转型，即工业化、城市化、民主化、世俗化、理性化等等；而“全球化”的核心内容，是在信息化和网络化推动下

6、，统一的市场规则在全世界的通行，“全球化”意味着一种新的普遍性的到来，而处于不同发展时点和阶段的社会的特殊性，必须融入这种普遍性才能获得存在的和成长的权利。（3）“现代化”的理论还是在民族国家的框架内谈论问题，而“全球化”的理论则试图动摇民族国家的界限；“后现代性”试图用文化的多样性来取代“现代性”的传统普遍性，而“全球化”则力图用新的普遍性更新“现代性”的传统普遍性。（4）“现代化”的理论建立在一系列的经济社会规则的基础上，如资本积累、经济周期、福利分配、社会分层、公共领域等等，而“全球化”理论则强调，这些领域中的传统规则正在改变，一套新的普遍性规则正在形成。   处在这种背景和趋势下的

7、中国，面临着非常艰难的选择：其一，受中国几代人现代化之梦的推动，中国民众中具有强烈的赶超意识，希望中华民族能够成为世界上受尊重有影响的民族，也希望尽快过上现代的舒适生活，这种高期望推动着对经济增长实行超乎寻常的强刺激；而实际的现代化过程，由于发展起点低、人口众多和人均资源匮乏，可能是一个非常漫长的过程，任何不切实际的赶超战略，都可能带来适得其反的结果。其二，中国期望通过对外开放融入国际社会，更渴望分享现代文明的各种成果，